苏仙:“三管齐下”强化“一季一专题”集中治理

今年来,苏仙区纪委区监委以“一季一专题”集中治理为抓手,坚持问题导向,强化靶向施策,奋力打好扶贫领域腐败和作风问题专项治理攻坚战。
一、抓好“三个环节”,强化统筹部署。一是加强组织领导。区委、区纪委区监委高度重视“一季一专题”集中治理工作,成立了集中治理工作领导小组及其办公室,抽调专职人员负责日常协调推进,有效确保了集中治理工作高效运行。出台了《苏仙区“一季一专题”集中治理工作方案》,聚焦生态扶贫、易地扶贫搬迁、教育扶贫和社会保障兜底等重点领域,明确治理时间、内容及相关工作要求,确保集中治理工作有的放矢。二是强化统筹调度。在每个专题开展前,均做好各项准备工作积极部署,集中人力物力财力全面精准出击。全面调度区纪委区监委各纪检监察室、派驻纪检监察组以及各镇(街道)纪(工)委、相关职能部门力量全面参与,形成强大的人力保证。2019年,该区纪委区监委共调度涉及主管部门18家,调用纪检监察干部120余人次。建立扶贫领域监督检查联席会议机制,定期召集财政、审计、扶贫等多个部门,会商研判问题线索、协调解决重大问题、安排部署监督检查工作。三是注重宣传造势。充分利用中央、省、市、区各类主流媒体广泛宣传“一季一专题”集中治理工作,在苏仙手机报、“苏仙风纪”微信公众号和“互联网+监督”平台等媒介公开监督投诉方式,各部门通过悬挂横幅、张贴标语、发放宣传单和公开信、发送短信等方式不断扩大群众知晓率。在抓主管部门主动履职的同时,积极发动群众参与,拓宽信、访、网、电、微“五位一体”线索来源渠道。今年以来,该区纪委区监委累计受理扶贫领域腐败和作风问题投诉168件,累计办结154件,满意率为91.7%。
二、强化“三大举措”,实施精准监督。采取部门自查、联合督查和专项检查的方式推动集中治理责任落实落地。一是部门自查无死角。各有关部门按照会议部署确定的集中治理任务,采取宣传发动、安排部署、梳理自查并移送问题线索、全面整改、收尾总结等步骤履行集中治理主体责任。2019年,各部门共梳理项目300余个,清查资金8000余万元,形成自查报告65份,移送问题线索89条,整改问题187个;二是联合督查全覆盖。该区纪委区监委针对各个专题内容涉及的职能部门,派出监督执纪办案能手,与财政、扶贫、住建、发改、教育、审计、林业、卫健、医保等职能部门专业工作人员强强联手,开展生态扶贫、易地扶贫搬迁、教育扶贫和社会保障兜底集中治理联合监督检查,取得“1+1〉2”的联合优势效应。三是专项检查纠问题。该区纪委区监委相关纪检监察室负责对各镇(街道)集中治理工作开展监督检查;该区纪委区监委各派驻纪检监察组负责对各综合监督单位和授权监督单位集中治理工作开展监督检查;该区纪委区监委党风政风监督室联合该区作风办对全区工作薄弱的单位开展重点抽查检查;各镇(街道)纪(工)委督促辖区各村(社区)集中治理开展情况进行监督检查。2019年,共组织开展扶贫领域腐败和作风问题明察暗访47次,发现问题线索368条,督促整改或交办352条,移交问题线索16条,涉及监督单位或监督对象90余家(次),监督检查覆盖的资金面高达1.2亿元。
三、催生“三个效应”,取得良好成效。一是形成了不敢腐的“震慑效应”。在集中治理工作中,该区纪委区监委对监督检查发现和部门移送的问题线索逐一核查处置,对扶贫领域涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”的问题,优先处置、从严查处,对集中治理工作责任落实不到位的严肃追责问责,确保集中治理取得实实在在的成效。2019年,共立案查处扶贫领域腐败和作风问题32件,印发通报8期,对10起案件32名责任人违纪典型案例进行了通报。通过有案必查、有腐必惩,对违纪行为“露头就打”,对典型案件曝光,形成不敢腐的震慑效应。二是形成了公正和谐的“鱼水效应”。在开展集中治理严肃惩处违纪对象的同时,全力帮助村组集体和群众挽回损失,赢得了基层群众对党委政府的信任。通过清查整改,帮助良田镇两湾洞村31名农民工领到了被拖欠半年多的工资共计45300元;帮助五盖山镇太坪头村村民拿回退耕还林补助92466元。通过查办扶贫领域违纪违法案件,共追缴违纪违法资金79.515元,退还群众资金68.115元,切实增强群众的获得感。三是形成了遵规守纪的“红线效应”。该区纪委区监委采取密集的监督检查和严肃追责问责,督促包括扶贫工作队、扶贫重点主管部门和贫困村、组等干部进一步转变作风、履职尽责。通过该区纪委区监委督促或建议,全区驻村帮扶工作队32支76人全体成员实行专职专岗,月均驻村时间不少于20天,切实保证驻村工作质效。通过建章立制划红线、严肃纪律明底线、惩治腐败通电线,让全区党员干部受警示、知敬畏,形成遵规守纪、按章行事的良好氛围。(苏仙区纪委监委)
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