今年以来，南县深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，在保持惩治腐败高压态势的同时，着力发挥违纪违法案件的震慑和警示作用，督促各级党组织特别是案发单位引以为戒、举一反三、严肃整改，力求达到“查处一案、警示一批、规范一方”的治本作用，探索“三不”一体推进。
    一、以典型案例教育促整改。一是丰富载体，活用典型案例资源。2019年以来，已组织全县各部门和乡镇2700余名党员干部赴益阳市警示教育基地接受警示教育，累计组织36个单位3200余人观看警示教育片《不可触碰的底线》，组织全县纪检干部观看警示教育片《守护一湖碧水》，引导党员干部以“案中人”为鉴，做到心存敬畏，警钟长鸣。二是延展广度，深入挖掘典型案例教育作用。各派驻纪检监察组结合所驻单位廉政风险点，从典型案例、以案释纪、情况通报、廉政故事等方面编制《廉政教育学习资料》，通过回放、透视、剖析典型案例，严明纪律要求，充分发挥以案释纪、惩前毖后、治病救人、爱护干部的作用，促惩治成果向预防成果转化。编印《廉政教育学习资料》以来，共发放12000余本。三是提高频次，增强典型案例震慑效果。对于扶贫领域腐败和作风问题典型案件坚持查处一起、通报一起，内容包含违纪人姓名、工作单位和职务、违纪事实、处理结果等，彻底打消违纪违法人员的侥幸心理。2019年以来，点名道姓通报曝光典型案件21起33人。
    二、以巡察反馈意见促整改。一是找准要害，着力发现突出问题。注重做好“前半篇”文章，结合历年频发案件类型，梳理问题清单，细化形成巡察“穴位图”。巡察组注重加强对重点领域、重大问题的分析研判，扶贫领域专项巡察先后形成专题报告3份，并将问题及时移交有关主责单位。二是纠偏匡正，推动问题整改。注重做好“后半篇”文章，找准专项巡察以及案件查办中发现的普遍性或共性问题，提出专项整治要求，督促相关单位建立整改台账，落实整改措施，抓好问题整改。如，扶贫领域专项巡察发现南洲镇“贫困户识别存在疑似漏评”的问题，在查处案件后，南洲镇相关部门通过“地毯式”走访，着力发现漏评贫困户，对符合准入条件人员确定其进入建档立卡贫困户序列。三是堵塞漏洞，健全完善制度。注重做好“落脚点”文章，督促案发单位破除体制机制弊端，深化重点领域和关键环节改革。如，针对巡察发现茅草街镇易地扶贫搬迁政策落实走样、益贫带贫机制不完善等问题，县纪委监委督促该镇党委明确整改责任人、责任部门，推动完善扶贫资金审批流程及申报程序、完善产业扶贫实施方案等6项制度，堵塞13个廉政风险点。
    三、以纪检监察建议促整改。一是明症结，深入剖析案件问题根源。对查处的违纪违法问题紧抓不放，对突出的典型违纪问题，要求各纪检监察室、案件审理室形成审查调查报告、审理报告、涉案款物专题报告、剖析报告、案件总结报告、涉案人员处置建议报告，对案件进行全方位总结和深度剖析，就健全制度机制、加强人员管理监督、防控廉政风险等方面提出纪检监察建议。2019年以来，对相关职能部门下发监察建议书5份。二是压责任，推动以案促改有效落实。各派驻纪检监察组负责对案发单位的建议书落实情况进行严格审核把关，督促举一反三对突出问题开展自查自纠，对症下药、精准施治，放大警示教育效果。2019年以来，督促相关职能部门建章立制6项，细化工作措施35项。三是树靶子，以案释纪警示“大多数”。明确由各纪检监察室牵头抓以案促改工作，督促案发单位与纪检监察室、派驻纪检监察组密切配合，发挥典型案件在支部会、民主生活会、警示教育大会上宣传警示作用。2019年以来，要求召开支部会、民主生活会、专题警示教育大会等139次，警醒党员干部以案为鉴、反躬自省，严格遵守党章党规党纪，牢固树立底线意识和红线意识。（南县纪委监委 唐芳）