溆浦:“三抓手”深化教育扶贫专项治理

今年来,溆浦县纪委县监委围绕教育扶贫领域腐败和作风问题,强化监督执纪问责,以严明的纪律推动教育扶贫政策落实落地。
一、集体抓,拧成“一股绳”。一是部门自查。压实压紧专项治理工作中各级党委主体责任和行业部门监管责任,督促各单位从“帮扶对象、项目建设、资金管理、工作作风”等4个方面深入开展自查自纠。县纪委县监委坚持“一月一调度、一月一通报”对工作不认真、查处不力的进行约谈提醒,对责任人进行问责。通过自查,共发现问题线索72个,涉及13个乡镇(街道),42个村(居)。二是交叉检查。由各乡镇分管扶贫工作的党委副书记带队,组建25支脱贫攻坚专业队伍,按照“查问题、查质量、查彻底、查真实、查基础、查作风”的要求,对全县25个乡镇387个有贫困人口的行政村进行全覆盖交叉检查,共发现各类问题186个,其中教育扶贫问题13个,现已全部督促整改到位。三是常态督查。县纪委县监委立足“监督的再监督”职责定位,联合财政、审计、发改等职能部门力量,对贫困生识别、学生食堂管理、违规征订教辅材料、违规办学等问题开展4轮督查,形成工作合力。比如,通过审计发现县一中违规使用食堂经费2万元等问题。
二、重点抓,做到“三聚焦”。坚持以人民为中心,始终把群众满不满意、受不受益,作为专项治理的出发点和落脚点。一是聚焦群众最关注的乱收费。通过现场调查“找”线索,向160多名家长及学生进行面对面调查,了解掌握学校收费的准确情况。核查账目“挖”线索,通过查看学校收费账目、物资清单等方式,查找在是否存在违规收费等问题。举报平台“收”线索,构建信件、来访、电话、网络、短信“五位一体”信访举报体系,利用溆浦红网百姓呼声、溆浦经典公众微信号、短信、电话等现代科技手段多渠道、全方位收集教育扶贫领域问题线索。共发现和受理问题线索111个,督促整改问题82个,处理7人。二是聚焦群众最关心的营养餐。我们突出“四看”:看渠道,查食材来源是否正规;看价格,查采购物价是否正常;看质量,到食堂现场就餐进行“体验式”检查;看反馈,了解学生和家长对食堂的问题反馈。共收集各类问题线索14个,督促整改问题19个,责令相关责任单位将44.44万元食堂结余款全部用于学生伙食改善,确保营养餐的每一分钱都流向学生餐桌。三是聚焦群众最关切的教育扶贫资金。充分发挥科技监督优势,督促责任单位将教育扶贫相关政策、申请条件、办理流程、享受对象及资金发放情况在“互联网+监督”平台进行最大限度的公开公示,确保教育扶贫资金在“阳光下运行”。同时,联合财政部门对教育扶贫项目的招投标、验收审批、拨付进行全程核查,精准发现问题线索。
三、反复抓,杀好“回马枪”。一是抓实问题整改。对教育扶贫问题线索及时梳理汇总,分类建立台账,实行销号管理,定期督查督办,督促整改问题139个。同时,对问题整改情况及时开展“回头看”,确保真改、实改、改到位。比如,针对控辍保学问题,开展了“找学生·回学校”专项行动,结合“网格化”管理,组织所有扶贫干部、结对帮扶责任人走村入户对全县6-17周岁适龄儿童少年就学情况进行逐一核实。县纪委县监委组织5个督查组,对控辍保学工作开展情况进行抽查,确保全县适龄儿童少年就学一个都不能少。二是用好问责利器。坚持对教育扶贫领域违纪违规问题零容忍,严格监督执纪问责。同时,坚持以身边事教育身边人,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,教育系统共开展廉政教育党课5次,进一步扩大震慑效应。三是扎紧制度笼子。坚持把查处问题与以案促改相结合,透过个案找准行业性、系统性廉洁风险,及时向相关责任单位发出问题整改通知书或监察建议书,督促教育部门建立完善了《溆浦县教学点建设和管理暂行规定》《溆浦县教育局违规征订教辅材料责任追究办法》等11项制度,建立健全靠制度管权、管事、管人的长效机制。(溆浦县纪委县监委)
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