2019年，桂阳县纪委县监委根据省专治办《关于开展“一季一专题”集中治理工作的通知》要求，聚焦“四头”扎实开展专题集中治理，共立案查处39人，追缴违规资金191.85万元，退还群众资金80余万元。
    一、精心组织舞活“龙头”。舞好龙头，充分发挥带动作用。高位推动，周密部署，牢牢揪住主体责任这个“龙头”，层层压实。根据各个专题治理的特点，明确相关单位工作职责，督促职能部门认真履行行业监管责任。对认识不足、工作不力或履职不到位的相关单位人员予以问责，截至2019年12月底，共履责约谈11个单位27名领导干部。舞活龙头，实现项目化“一条龙”。要求各单位列出工作责任清单，明确每项任务的责任领导和责任股室，从问题、措施、效果等方面，实行项目化管理，每项任务倒排工期，由县政府教育督导室对照倒排工期表每月进行督办，督查结果纳入年度绩效考核的重要内容。
    二、有的放矢控好“苗头”。一是抓早“苗头”。积极探索运用互联网、大数据等新技术手段，及时发现问题、纠正偏差、实时预警，做到防“患”于未然。“互联网+监督”平台累计受理投诉举报99件，已全部办结，通过对全县民生资金项目进行的数据碰撞比对，发现疑似线索累计11.3万条，涉及人数共2400余人，核实违规领取资金共174.50万元，已追缴违规资金170.51万元。二是抓小“苗头”。注重发挥党风政风监督员、特邀监察员作用，今年聘请15名党风政风监督员和15名特邀监察员。将派驻纪检监察组纳入一体化管理，出台了《派驻机构日常监督实施办法》。整合乡镇（街道）纪检工作力量，健全县乡纪检工作一体化制度建设和常态运行管理机制，全县369个村级纪检员，积极推进“四议两公开”工作，聚焦百姓身边的“平常事”。三是抓对“苗头”。按照全覆盖和高质量的要求，今年开展了扶贫领域专项巡察，共对12个单位、8个乡镇（街道）及辖区内的129个村（社区）党组织开展了巡察。与扶贫领导小组各单位主要负责同志沟通145人次，召开和列席被巡察单位各类会议83次，受理信访举报122人件次，开展个别谈话1096人次，查阅有关资料9747卷(册)。共发现问题线索1000件，交办被巡察单位整改问题932件，向县纪委、县委组织部等单位移交扶贫问题线索68件。巡察整改共问责28人，清退收缴违纪金额298.55万元，完善规章制度248项。
    三、严肃执纪聚焦“蝇头”。一是严查绳贪。在生态扶贫领域专项治理中，发现问题30个，下发整改交办函18份，给予党纪立案16人，结案15人；在易地扶贫搬迁领域专项治理中，发现共性问题37件，目前已全部整改到位，对1名工作人员给予党纪政务处分，追缴资金2万元；在教育扶贫领域专项治理中，共检查11个单位，检查项目36个，涉及资金921.48万元，发现问题109个，督促整改问题21个，目前已整改到位15个，移送县纪委线索88条，已立案5人，涉及违纪资金数90.66万元。在社会保障兜底领域腐败和作风问题集中治理中，发现问题15个，受理举报6起，已立案5人，结案2人，涉及违纪违规资金85.04万元，下发典型案件通报1期。在扶贫领域和非扶贫领域腐败和作风问题专项治理中，发现问题249个，立案167件，给予党纪政务处分129人，退还群众资金228.59万余元。二是直查“绳头”。县纪委县监委积极收集扶贫领域涉纪信访举报、网络舆情、清理审计等方面问题线索，统一归口管理，明确专人负责，进行分类梳理，建立明细台帐，及时交办相关单位限期办理，一般问题原则上要求在1个月内办结，对办结不及时或办理不力的，予以追责问责，对2个乡镇的党委书记和纪委书记予以警示约谈，对1个乡镇的党委书记和纪委书记予以诫勉谈话。 
    四、整章建制扎实“笼头”。一是做实审查调查“后半篇文章”，强化不敢腐的自警。出台《党纪政务处分决定宣布和谈话教育工作办法》，确保处分决定执行工作更实更细更精准，维护纪律惩戒的严肃性。加大对全县党员干部和行使公权力的公职人员的廉政教育和警示教育，以向力力案、刘志伟案为镜鉴开展了警示教育，并组织县处级以上领导和县科级党政正职干部通过参加法院重要庭审及到桂阳监狱开展警示教育。二是建章立制，筑牢不能腐的堤坝。一年来，县纪委县监委共发出检查建议书9份、监察建议书11份，要求相关单位进行深刻剖析，找准原因，加强整改，堵塞制度漏洞，增强源头治理。出台了《关于联动办理扶贫问题信访举报事项的工作方案》《扶贫巡察问题线索处置建议》等制度，有效地筑牢扶贫领域堤坝，巡察发现的问题整改率可达到98%以上。三是开展廉政宣传教育，增强不想腐的自觉。不断丰富内容、拓宽形式、融合开展。安排纪检干部为全县卫生系统医生送上“公立医院医务人员收受红包礼金回扣专项整治暨预防职务犯罪”专题讲座，编辑出版《家规家风家训--桂阳故事》一书，拍摄了《汤衡束妻》廉政微电影和《迟到的关爱》微视频，组织600多名领导干部家属参加了桂阳县领导干部廉洁家风教育大会。开展警示教育和以案促改，编制下发《典型案例汇编》2000余册，用身边事教育身边人，结合主题教育，由主题教育指导组根据《案例汇编》中的典型案例到所在单位开展警示教育。（桂阳县纪委监委）