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隆回:施行扶贫领域监督清单制度工作情况

编辑:祝萌琎 发表时间:2020-04-22 09:21 来源:三湘风纪网

    根据中央纪委党风政风监督室对湖南先行先试的要求,省纪委将我县作为5个施行扶贫领域监督清单制试点县之一,接到任务后,我县县委、县纪委高度重视,安排工作专班开展工作。前段工作中,市纪委领导多次来我县现场指导,市纪委党风政风监督室对我县草案多次提出指导性修改意见,目前,我县监督清单及相关配套制度已审定下发,正按照方案要求加快推进实施。
    一、目前的工作进展
    1.完善措施建机制。一是成立了县委书记王永红任组长,县委副书记、县长,分管扶贫的县委副书记,县纪委书记、县监委主任任副组长,其他常委及分管扶贫的县级领导为成员的隆回县施行扶贫领域监督清单制度工作领导小组。二是制定了《关于施行扶贫领域监督清单制度的实施方案》,明确了2020年施行扶贫领域监督清单制度的工作目标、工作重点、工作步骤、工作时限等。三是以县委、县政府的名义下发了《隆回县扶贫领域监督清单制度实施办法(试行)》,完善了监督内容、监督方式、工作考核、成果运用等工作机制。四是制作并下发了《隆回县施行扶贫领域监督清单制度工作流程图》,规范了工作流程。
    2.“双线排查”筛问题。一是对国家、省、市各级考核验收和省纪委常态化监督检查反馈,以及村级扶贫专项巡查发现的问题“回头看”“回头查”,并对扶贫领域腐败和作风问题专项治理开展以来的问题进行汇总分析,筛选出“多发频发”类问题6个;二是结合疫情防控督导,开展“带着板凳进村”走访活动,针对贫困群众劳动力返岗就业、复耕复产等开展走访,摸排筛选出“群众关注度高”类问题13个;三是会同脱贫攻坚指挥部、组织部及有关行业主管部门座谈分析,结合脱贫攻坚工作新阶段的特点,筛选出“重点工作、短板弱项”类问题20个。同时,坚持边建设边运用“智慧纪检”平台,组织专班充分运用大数据库功能,对政策落实、项目实施、资金发放等全面开展线上比对。结合线上比对分析、线下走访摸排,在广泛征求各行业主管部门意见的基础上,共初步明确“重点工作、群众关注度高、多发频发、短板弱项”等4大类39个问题。后经县委常委会审定,最终确定4大类37个具体问题的“问题清单”。
    3.“到人到点”明责任。突出分类分级,按照“谁主管、谁牵头、谁负责”的原则,明确所有问题的整改部门、责任领导、整改要求、整改时限,落实问题整改责任。同时,结合县纪委监委一体化管理机制,落实县纪委监委各室、各乡镇(街道)纪(工)委、驻在部门纪检监察组的监督责任,确保全程监督整改。结合具体问题,最终形成“隆回县2020年扶贫领域监督清单”。
    4.“一书三联”抓整改。按照工作流程,目前已对所有问题及时进行了交办,并下发了工作提示。采取“一书三联”的方式,一联送整改责任单位,照单整改;一联送责任单位分管县级领导,进一步压实问题整改责任;一联送相关派驻纪检监察组,压实监督责任,加强跟踪问效,督促被监督单位堵塞漏洞完善制度。
    县纪委监委坚持边摸排、边交办、边整改,对“问题清单”中的疫情期间推动企业复工复产、促进贫困劳动就业、影响贫困群众生产发展、扶贫项目开工不足等4个问题,及时推动解决,督促协调县科工信局、人社局、高新区、农业农村局、民政局等部门出台15项政策措施,加大支持力度、做好服务保障工作。至3月30日,全县贫困劳动力已复工55027人,复工率92%,全县387个扶贫项目已全部复工开工。对于其他33个问题,目前各部门、乡镇(街道)正严格按照工作要求和工作流程,对标对表,深入查摆问题,细化整改措施、明确整改责任、建立整改台账,形成整改方案,经相关派驻纪检监察组审核签字后上报。
    二、下一步工作计划
    1.扎实推进整改。围绕产业扶贫、生态扶贫、易地扶贫搬迁、教育扶贫、社会兜底保障5个专题全面开展“回头查”。严格按照“一单五制”要求抓实“监督清单”的落地,积极推动各地各单位开展整改工作。充分利用“智慧纪检”平台,建立问题整改数据库,动态跟踪所有问题的整改进展情况。对整改进度、整改效果不达预期的,及时采取“一书三联”的方式,发出纪律检查、监察建议书。
    2.分类分级监督。一是针对“四个不摘”落实不到位、干部松劲懈怠等问题,下沉一线,深入基层,对乡镇(街道)党(工)委政府、行业主管部门主体责任、驻村帮扶后盾单位帮扶责任落实情况进行常态化监督。继续开展县纪委牵头的“监督面对面”电视问政活动,充分发挥群众监督、舆论监督的协同作用,促进干部作风建设。二是分线成立行业扶贫政策落实监督组,对各项扶贫政策的落地落细,实行“一项扶贫政策、一名纪委班子成员、一个工作专班”的提级监督。三是聚焦易地扶贫搬迁集中安置点公共服务配套设施建设、农村危房改造遗留问题等重点项目、重点工作实施挂牌监督。四是深入开展“带着板凳进村”活动,坚持全员办信访,确保扶贫领域信访动态清零
    3.开展专题整治。借鉴去年“一把扫帚”专题治理的经验,从教育扶贫政策落实、五保和残疾补助资金发放等“小切口”入手,充分运用“智慧纪检”科技平台,发挥大数据比对功能,对群众信访集中、具有普遍性的问题,继续开展专题整治。(隆回县纪委监委)

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