今年以来，汝城县纪委按照“四个严查”要求，以“一季一专题”集中治理“回头看”“回头查”“回头帮”为抓手，开展惠民惠农领域违纪违规问题集中治理，确保各项惠民惠农政策落实落地，让惠民惠农资金真正惠民惠农，不断提升群众的幸福感获得感。
    一、突出“三个关键”，把统筹抓好。一是拧紧责任螺丝。把压实责任作为抓实集中治理的重要抓手，紧紧扭住责任落实这个“牛鼻子”，在市纪委集中治理方案的基础上，结合汝城实际，制定印发了《汝城县惠民惠农领域腐败和作风问题集中治理工作方案》，增加高龄补贴、离职村主干生活补贴专项治理内容，明确时间范围、治理重点、工作要求，督促各乡镇党委履行主体责任、县直职能部门履行监管责任、纪检监察组织履行监督责任，对前期工作推进不力的3个牵头单位主要负责人进行约谈，有效地传导了集中治理工作压力。二是畅通举报渠道。充分利用广播电视、网络、县以上各类主流媒体广泛宣传惠民惠农领域违纪违规集中治理工作，在汝城县政府门户网、汝城清风微信公众号和“互联网+监督”平台等媒介公布集中治理投诉举报电话，拓宽信、访、网、电、微“五位一体”线索来源渠道，各牵头部门通过悬挂横幅、张贴标语、发放宣传单和发送短信等方式不断扩大群众知晓率，积极发动群众参与。目前，县纪委县监委累计受理扶贫领域腐败和作风问题举报3件，累计办结2件。三是加强调度推进。及时分析研判惠民惠农领域集中治理工作的情况，对集中治理牵头单位工作开展定期调度，积极协调县公安局、财政局、住房保障中心等单位及时提供人口死亡、财政供养人员、房产登记等方面数据，先后召开专题调度会议4次，“四不两直”方式下乡督导5次，重点督办催办进度缓慢、推进不力的部门单位，做到有效衔接、同步推进。发挥各乡镇纪委、县纪委各片区工作组、派驻纪检监察组的协作联动等机制，采取协作或交叉监督检查、片区协作联动办案，提升集中治理质效，形成同频共振、齐抓共管的工作格局。
    二、强化“三个举措”，把底子摸清。围绕集中治理工作重点，组织相关职能部门认真开展自查自纠，着力摸清资金发放、基础数据、政策依据底子。一是业务培训全覆盖。认真研究中省市县关于惠民惠农资金的政策性文件，列出惠民惠农资金发放“哪些可为、哪些不可为”问题清单，对不能纳入或违规发放的情形予以明确，形成专项治理政策汇编。4月7日，组织县民政局、县退役军人事务局、县残联等15个职能部门的业务人员开展业务培训，对如何提供数据进行现场讲解。二是自查自纠全覆盖。县民政局、县退役军人事务局等县直职能部门按照工作方案确定的任务，对各自分管的惠民惠农资金进行“地毯式”排查，并建立疑似问题数据库，为数据比对提供基础信息。其中，县民政局、县残联、县退役军人事务局、县库区移民事务中心等单位通过排查，分别提供数据76万余条、23万余条、4万余条、7万余条。三是数据比对全覆盖。从县财政局、县审计局、县“互联网+监督”办等单位抽调数据比对技术人员6人，组建数据比对工作组，对各类民生资生数据进行碰撞比对分析，结合“互联网+监督”平台的民生数据公开、投诉举报受理处置模块，对全县集中治理工作进行实时监督、智能分析、动态监管，共开展大数据比对分析6次，发现疑似问题线索3000多条。
    三、坚持“三个狠抓”，把整改盯紧。一是狠抓问题核查。针对数据碰撞比对发现的疑似问题线索，及时向相关乡镇和单位进行交办核实，对集中供养人员死亡后仍发放生活补贴、特困户死亡后发放五保户分散供养补贴等15类违规纪违规问题，由县纪委副书记带队，组建15个核查组，对100个违规纪违规问题开展实地核查，形成调查核实情况报告，对7人的违纪违规问题已完成初核，即将开展审查工作。二是狠抓追责问责。认真落实“四个严查”要求，对惠民惠农领域中不作为、乱作为的相关单位和个人进行追责问责。自惠民惠农领域集中治理工作开展以来，共追缴违纪违规资金99.06万元，给予诫勉谈话2人、批评教育1人、解聘1人、提醒谈话51人。对县人社局、县移民事务中心、县扶贫办等8个单位主要负责人开展集中约谈，针对集中治理中发现的问题，向8个单位下发纪律检查建议书。三是狠抓制度建设。针对集中治理中发现的普遍性问题和监管方面的漏洞，实行一手抓问题核查、一手抓整章建制，督促各有关职能部门认真落实主体责任，加强分析研究和总结提升，着力查漏补缺、源头防控，健全完善资金申报、审核、发放机制。如，民政局出台了《汝城县民政局内部信息比对机制》、县财政局出台了《关于加强财政惠民惠农补贴资金发放管理的通知》，进一步强化对重点领域、关键环节的监督管理。（汝城县纪委监委）