今年3月以来，根据郴州市纪委惠民惠农领域腐败和作风问题集中治理的统一部署，资兴市以“大数据”为抓手，精心组织、精细比对、精准监督，集中治理工作取得阶段性成效。
    一、精心组织，让数据“跑步”
    一是高位推进，实现全市上下一盘棋。资兴市委高度重视，将惠民惠农领域腐败和作风问题集中治理工作作为决战决胜脱贫攻坚一项重要抓手和助推器。为使该项工作有序推进，资兴市先后召开市委常委会、市纪委常委会、全市动员会、业务培训会和工作调度会，及时听取汇报、制定实施方案，迅速安排部署。市专治办发挥牵头抓总作用，组织协调到位；财政、审计等部门履行牵头职责，原始数据收集、审核、比对、调查核实等工作到位；各乡镇“党政主要领导统筹抓、分管财政工作的领导负责抓、财政所具体抓、七站八所配合抓”的工作机制到位。层层压实责任，形成齐抓共管、通力协作工作局面，构建全市集中治理工作“一盘棋”格局。二是高点起步，实现摸排清底“全覆盖”。资兴市民政、住建、移民等15个主要成员单位严格按照时间节点要求，紧扣“资金、政策、发放”三条主线，围绕2016年以来各类惠民惠农资金管理使用情况，全面开展了梳理、清理和排查工作，各成员单位在4月中旬就全部提前完成了基础数据报送，为集中治理工作提供了基础原始资料。三是高效落实，实现自查自纠“加速度”。资兴市各级各部门按照“边部署边实施、边清理边整改”的要求，认真开展自查自纠。截止5月15日，自查自纠过程中共计发现问题1253个，追缴资金59.31万元,退还群众资金0.24万元。如，市人社局自查发现5名贫困劳动力一次性求职创业补贴未发放到位，1人冒领养老金0.31万元（已追回0.21万元）；唐洞街道发现3名已故人员违规领取优抚补贴2.101万元，3人违规领取大中型水库移民后扶资金2.43万元，8人违规领取残疾人两项补贴等。
    二、精细比对，让数据“说话”
    一是技术力量保障到位。市专治办从市纪委监委、市财政局、市审计局、市“互联网+监督”办抽调精干人员，组建了一支“三懂两有”（懂计算机运用、懂数据库技术、懂惠民政策；有纪检监察经历、有审计经验）综合型技术队伍，实行集中统一办公，专门负责数据收集、整理和比对，为集中治理工作提供坚强的技术人员保障。二是政策口径解读到位。集中治理涉及的时间跨度大、资金项目多、政策零碎散。为此，市专治办严格把握好三个原则：一是坚持以对标对本为前提，严格以政策文件为依据，同时遵循政策发展与变化；二是充分尊重主管部门行业权威，认真接收各类政策解释及意见；三是充分尊重具体情况和历史背景，不搞简单“一刀切”。同时，在集中治理中统一政策界定口径，解决以往民生领域中政策解决不到位问题，使集中治理思路更清晰，治理更精准。三是科技手段支撑到位。为打破惠民惠农政策林立、资源分散局面，市专治办抓住信息共享这个“牛鼻子”，综合运用科技手段，按照“初审校验→整理→比对→整理→校验→交办→核查→汇总→审核”的循环步骤，形成“标准二维表”、“数据库表”。同时科学设计了“两张表单”（上报数据及转入数据库数据统计表、数据比对登记表），按表单操作，使繁杂的数据入库、比对结果、问题分类等情况一目了然。四是数据比对模型到位。围绕虚报冒领、贪污侵占、截留挪用、优亲厚友、退出不及时等问题，研究、分析和查找惠民惠农资金发放风险点，再根据不同政策、不同需求设置不同条件的比对依据，建立科学比对模型，提升人口、车辆、房屋、社保、人事等45项辅助信息利用效率，与涉及低保、特困、残疾、退役、移民后扶、危房改造等24项数据开展大碰撞、大比对，数据达4.0787万条、涉及人数达8786人，金额达2283.81万元，有效破解了部门信息资源“片面化”“孤岛化”问题，让数据信息真正流动起来，为进一步深化“互联网+监督”平台的数据精准比对提供了快捷的解决方案。
    三、精准监督，让数据发力
    一是实行疑似问题交办制。启动集中治理工作以来，市专治办按“先易后难，边比对边交办”的原则，现已交办市民政局、市残联等5个主管部门疑似问题线索共38126条。在此基础上，相关主管部门、各乡镇（街道）积极组织开展现场实地核查和违规资金追缴工作，其中清江镇对民政相关的问题线索基本核查完毕，现已交市民政局初审；市民政局通过对疑似问题进行核查，现已核实查违规领取城乡低保、城乡特困、残疾人两项补贴等共计107人，涉及资金24.9177万元，已追缴到位24.1067万元。二是实行工作进度周报制。市纪委监委将集中治理工作纳入日常监督范围，要求各成员单位、各乡镇（街道）严格工作方案确定的时间节点，完成各阶段的目标任务。同时安排派驻纪检监察组和乡镇（街道）纪（共）委及时跟踪督查，要求每周五上报工作进度和日常监督情况，发现问题及时交办整改。三是实行通报曝光制。市专治办定期不定期开展“再监督”“再检查”，对思想重视不够、工作落实不力等问题予以快查快办、从严处理。对发现的问题进行通报，既坚持实事求是，又坚持问题导向；既体现工作成效，又精准聚焦问题；既提出处置意见，又提出下段工作建议。专项治理工作以来，资兴市共开展惠民惠农领域集中治理专项督查3次，发现问题14个，问责处理3人，印发工作通报2期。通过督查、通报、曝光、问责等措施的实施，倒逼责任的落实，助推集中治理工作由被动变主动。（资兴市纪委监委  伍夏文 蒋冬阳）