为全力护航脱贫攻坚决战决胜，巩固拓展“一季一专题”治理成果，切实解决群众身边反映强烈的虚报冒领、优亲厚友、截留挪用等违纪违法问题，自今年3月底以来，安仁县开展了惠民惠农领域腐败和作风问题集中治理工作，打出“网、查、督、防”组合拳，确保惠民惠农项目资金用在“刀刃上”，推动各项惠民惠农政策落到实处。
    高位推动 织密监督“网”。一是精心安排部署。安仁县委、县政府高度重视惠民惠农领域腐败和作风问题集中治理工作，召集县委常委会组成人员及各单位“一把手”召开动员会，县委书记亲自安排部署，高位推动集中治理工作落地落实；安仁县纪委监委制定了《安仁县惠民惠农领域腐败和作风问题集中治理工作方案》，先后组织各乡镇和相关单位召开调度会、培训会、线索交办会共4次；各乡镇积极行动，早动员、早部署、早落实，成立专门工作班子，分解任务到村、到人，扎实开展集中治理工作，形成了县乡村三级联动齐抓共管之“网”。二是数据比对排疑。为确保集中治理工作成效，安仁县发挥“大数据”优势，打破部门信息壁垒，依托“互联网+监督”平台，采集全县机动车辆、死亡人员、公职人员及其亲属、村干部及其亲属、残疾人办证、房屋产权等基础比对数据，通过与惠民惠农项目资金发放数据比对，共发现疑点数据8200余条，涉及14个惠民惠农项目2600余万元资金；同时为及时发现和处置惠民惠农领域问题线索，安仁县“互联网+监督”办公室接入财政内网，在惠民惠农“一卡通”系统增设了一个拥有全县数据查询、导出功能的用户，实现了对“一卡通”系统数据实时监督，提高了大数据比对效率，形成了大数据监督之“网”。三是广泛宣传发动。充分利用安仁县政府门户网站、廉洁安仁微信公众号、“互联网+监督”平台等渠道广泛宣传集中治理工作，对外公布安仁县纪委监委、安仁县财政局投诉举报电话和邮箱；各乡镇、村利用宣传栏、电子屏、微信和QQ群、“村村响”等多形式、全方位宣传集中治理工作，引导群众参与惠民惠农项目资金监督，形成了社会舆论监督之“网”。
    自查自纠 集中力量“查”。一是全面摸排“疑点”。安仁县民政局、安仁县退役军人事务局、安仁县住建局等惠民惠农项目主管单位对最低生活保障、残联人“两项补贴”、带病回乡退役军人生活补助、危房改造等项目资金发放和使用情况全面自查自纠，对照相关法律法规和政策文件依据，集中力量摸排“疑点”，截至目前自查发现疑点问题753个，涉及项目资金22.5万元。二是精准捕捉“痛点”。安仁县纪委监委对各单位自查自纠发现的疑点问题进行汇总分类，共分7类问题，其中向死亡人员继续发放项目资金问题265个、有车人员违规领取项目资金问题79个，有商品房人员违规领取项目资金问题42个、经商办企业人员违规领取项目资金问题76个，公职人员及其亲属违规领取项目资金问题105个，村干部及其亲属违规领取项目资金问题125个，享受退休金人员违规领取项目资金问题61个，分类处置问题线索，精准捕捉“痛点”，精准发力，靶向治疗。三是逐个击破“难点”。对发现的疑点问题由县直项目主管单位交办各乡镇，乡镇干部分片包干，组织村干部、小组长，逐条线索上门核实，重点核实违规领取时间段及金额，并建立疑点问题线索核实处置台账。对于资金追缴难、违规问题界定等问题，由县直项目主管单位召集各乡镇相关负责人召开会商研判会，共同商讨解决办法，逐个击破“难点”。截至目前，已核实问题3898条，追缴违规资金75.31万元。
    压实责任 深入一线“督”。一是领导带头督导。安仁县纪委监委领导班子成员组织县作风办、县财政局、县审计局等单位相关人员，分4个督查小组深入一线督导检查，进一步传导压力、压实责任，并对去年“一季一专题”治理情况“回头看”，推动集中治理工作落地见效。二是派驻纪检监察组全程监督。派驻纪检监察组对被监督单位自查自纠、疑点线索核实和违规资金追缴等情况全程进行监督，要求被监督单位每周报送集中治理工作进度，并协助查询房产、机动车辆、企业登记等信息，提高线索核查效率。三是乡镇纪委实地抽查核实。乡镇纪委采取明察暗访、随机抽查等方式，对各村上门核实和资金追缴情况再复核、再监督，确保线索核查到位、违规资金追缴到位。截至目前，县纪委监委系统组织开展监督检查17次，发现问题23个，下发整改函8份。
    督促整改 完善措施“防”。一是实行“销号”管理。安仁县纪委监委全面梳理集中治理工作个性问题和共性问题，建立问题清单，实行“销号”管理，安排专人跟踪督办，整改到位一个、销号一个。对于个性问题交办相关乡镇、单位限期整改到位；对于共性问题，深挖背后深层次原因和矛盾，督促相关单位举一反三，完善制度和政策措施，严防类似问题再次发生。截至目前，督促相关单位整改问题17个，退还群众资金43.1万元。二是问责倒逼整改。对于集中治理工作中发现的突出问题，安仁县纪委监委一律“一案三查”，深挖违纪违规问题线索，倒查党委、政府主体责任及相关部门监管责任，以严格问责倒逼责任落实。截至目前，问责处理34人，其中立案17人、党纪政务处理7人。三是抓好制度建设。为巩固集中治理成果，安仁县纪委监委督促相关单位加强源头治理，建立健全“管用、管常、管久”长效机制，如安仁县财政局制定《进一步规范和完善我县惠农补贴“一卡通”发放管理实施方案》，明确了惠民惠农项目资金发放工作中“五个严禁”“四个不准”；安仁县住建局制定《安仁县农村危房改造资金管理办法》，进一步严格审批程序，确保危房改造补助资金安全、高效拨付。为确保惠民惠农项目资金发放过程公开、规范、透明，安仁县将216项目惠民惠农项目纳入“互联网+监督”平台公开，接受广大群众监督，让惠民惠农项目资金“晒”在阳光下。