为全力护航脱贫攻坚决战决胜，北湖区纪委监委按照力量下沉、尽锐出战原则和四不两直、一线监督、吃住在村、走村入户的要求，深入开展决战扶贫领域腐败和作风问题入村督查，对扶贫领域“微腐败”问题进行大排查、大起底、大清理。
    一、坚持尽锐出战，以优良作风凝聚决战决胜磅礴力量。以入村督查为重要抓手，区纪委监委干部全员集结、尽锐出战，对全区脱贫攻坚工作进行“政治体检”，精准发力护航脱贫攻坚决战决胜。一是坚持全员参与、全面覆盖。聚焦入村督查工作部署与要求，区纪委监委始终做到对标对表、从我做起，自上而下落实责任“大包干”。5月12日至14日，委机关集结69名纪检监察干部、组成29支队伍直插一线，对全区11个省级贫困村和18个贫困人口100人以上的非贫困村对口督导“全覆盖”，对“微腐败”问题拉网排查，全员监督做好“微创手术”。二是坚持靶向监督、一线监督。依托“两单一表”，紧扣问题导向，落实一线监督，做实靶向监督。带着任务清单下访，明确3项任务，做到有的放矢，即详细了解社情民意，解决实际困难；了解扶贫领域腐败和作风问题，特别是“微腐败”问题线索；跟踪督办涉贫重点信访件办理，助推“动态清零”。对照监督清单督查，从扶贫政策监督、扶贫项目监督、扶贫资金监督、干部作风监督等4个方面列举14条监督要点，为精准开展入村督查提供行动指南。注重全程纪实留痕，制作《入村督查情况纪实表》，要求各督查组直奔村组、直插现场，对督查情况做到全程纪实留痕，确保底数清、情况明、数字准。三是坚持一体推进、一体落实。贯彻“三步走”思路，始终保持决战脱贫攻坚的强大攻势。2月份，北湖区在全市率先启动扶贫领域“一季一专题”集中治理“回头看”工作。3月份，接续部署开展惠民惠农领域腐败和作风问题集中治理、扶贫领域信访举报问题线索动态清零行动。5月份，专项开展决战扶贫领域腐败和作风问题入村督查，这既是对前期工作的延续，也是对前期工作落实进度和效果的有效督导督查，有机形成决战扶贫领域腐败和作风问题一体贯通、一体推进、一体落实格局。
    二、下沉监督重心，打通服务和联系群众的“最后一公里”。把力量下沉到乡村、下沉到一线，变等访为下访，发挥监督“探头”作用，做到问计于民、问需于民、问线索于民。一是严于“望”，下沉基层察民情。拉长耳朵、瞪大眼睛，打开监督“天眼”。善用“透视镜”。将2017年以来查处的59件扶贫领域“微腐败”问题基本案情、2018年以来开展脱贫攻坚专项巡察和巡乡带村发现的45个重点问题清单制成“口袋书”，交由各督查组带案下访，注重从典型案件、重大事件、巡察整改中延伸查找问题。活用“放大镜”。各督查组实地察看现场234处、查阅账本348本，详细了解各村基础设施、产业扶贫、危房改造、易地搬迁等项目建设情况，了解掌握群众反映的扶贫资金拨付管理使用方面的问题线索。认真审查《扶贫手册》和贫困户收益情况，严查数字脱贫、虚假脱贫和结对帮扶中的形式主义问题。二是勤于“闻”，倾听民声集民意。通过开展集中宣讲、走家入户、蹲点接访、党员座谈、廉政谈话等形式，全力打通基层干部群众利益诉求表达“肠梗阻”。督查中共张贴入村督查公告580张，走访群众887户，蹲点接访739人次，召开基层干部、老党员座谈会37场，组织支村“两委”成员、驻村帮扶工作队员开展集体廉政谈话214人次，收集干部群众意见、建议和诉求129条。梳理涉贫信访举报19件，登门走访重点信访人19名，回访办信办访过程，耐心听取诉求、疏导情绪，有效促进信访难案化解，已息访扶贫领域信访问题17件。三是善于“问”，问政于民查民忧。在督查前制作“两单一表”，明确了3项任务清单，列举了14条监督清单，组织开展督前业务培训，全力提升督查人员履职水平。各督查组紧扣“两单一表”，切实做到问政于民、问计于民、问线索于民，在入村督查中检视和提升做好群众工作的能力。此次入村督查，共发现问题186个，其中涉嫌违反“四个严查”问题89个、其他扶贫领域腐败和作风问题97个。
    三、精准分类处置，用解决问题加速度提升群众满意度。发挥入村督查的“贴身”优势，形成发现问题、反馈问题、研判问题、解决问题的靶向治理格局，对督查发现问题的整改情况持续跟踪、强化问效。一是对症疗诊。坚持执纪为民，积极回应群众关切。对群众反映的129条意见、建议和诉求，现场解决26件、现场交办64件、提级反馈39件，即知即办率达100%。如，仰天湖瑶族乡芙蓉村贫困户高永飞之子高海俊患血液病需长期药物维持，但治疗药物需到区外甚至省外购买，综合治疗费用高、报销比例低，该贫困户提出希望在区内购药降低药费支出的诉求，对此，督查组立即与区卫健局对接，区卫健局、区扶贫办积极协调有关单位，妥善解决了区内购药渠道、提升报销比例的问题；安和街道新田岭村大湾有1处山塘，群众反映此处多次发生小孩失足跌落山塘现象，存在安全隐患，督查组现场交办后，支村“两委”当天起草了请示报告和工程预算报告，并按程序报街道党工委、办事处批复同意。建立问题分类处置机制，此次督查共发现问题186个，其中现场督促、交办、解决问题95个，向有关责任单位书面交办问题79个，移送问题线索12个。二是跟踪复诊。对督查发现需书面交办的79个问题，分别向6个乡镇（街道）、11个扶贫行业部门下发交办函，逐一列出整改清单，提出工作建议37条。构建“1+3+4”跟踪督办模式，由区专治办统筹抓总，各扶贫行业部门整改清单落实情况由3个派驻一体化片区跟踪问效，有关乡镇（街道）整改清单落实情况由4个协作一体化片区跟踪督办，督促建立整改台账，并实行动态销号管理和整改进度定期通报制度，确保问题件件有着落。三是全面体诊。以入村督查为抓手，对前期布置的巩固拓展“一季一专题”集中治理、扶贫领域信访举报问题线索动态清零、惠民惠农领域腐败和作风问题集中治理等工作进行“回头看”“回头查”“回头帮”，以点带面整体推进决战扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作。今年以来，全区共自查惠民惠农资金1.54亿元，发现问题235个，已自查整改到位103个，追缴资金16.11万元。全区基础数据库共收集13个职能部门报送的原始数据表388张，输出数据约15万条，梳理比对关键词36个，据此生成有关惠民惠农资金碰撞对比方案26套，初步筛选出疑点数据21025条。开展扶贫领域问题线索大起底、信访举报大清理，共梳理、交办问题线索21条，区级领导包案办理扶贫领域信访举报4件，现已全部办结，立案查处虚报冒领产业扶贫资金、基本医疗领域违纪违法问题5件。