5月11日—13日，按照省纪委监委决战扶贫领域腐败和作风问题入村督查要求，怀化市纪委监委调研法规室全体干部深入洪江市岔头乡的羊坡村、水尾村、大沅村、双松村4个山区贫困村进行了为期3天2晚的住村调研，通过访设施察服务、访村寨察保障、访危改户察落实、访贫困户察风险、访项目察效果、访信访户察满意度等“六访六察”，切身感受到了四个方面的可喜变化：
    一、最深刻的变化——“两不愁三保障”问题得到有效解决。调研走访发现4个村贫困发生率分别从2014年的21%、17.5%、21.8%、25.7%下降到0.17%、0%、0.09%和0%。从走访情况来看，贫困户不愁吃、不愁穿的问题有效解决；住房安全通过危房改造、购房或固定租房有效保障；通过兜底缴纳医保，住院治病“先诊疗后付费”，90%以上的县内就医报销比例，为贫困户看病就医解除后顾之忧；没有辍学情况发生，孩子就学问题有效解决。
    二、最直观的变化——硬件更新换代，老百姓直呼这是“几辈子不敢想的事”。脱贫攻坚以来，各级党委政府投入大量项目建设资金，加快补齐山区基础设施等硬件短板，各村道路建设投入平均在1000万元以上，硬化到组到户，“泥泞小道”变成了“宽阔马路”；村里不仅装上了太阳能路灯，还拉通了网线，村民的腊肉山笋等通过电商卖到了全国各地，“不见五指”变成了“联通八方”；统一的风貌改造，扮靓了飞檐翘角的民居，垃圾定点处置保护环境，文化广场的健身器材一应俱全，自来水流入了家家户户，冰箱、洗衣机等家电成为很多贫困户的标配，“灰头土脸”变成了“焕然一新”。
    三、最难得的变化——通过抓专项治理，村里的工作更加公开透明了。2017年，省纪委开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理以来，4村所在的岔头乡纪委收到的信访件分别为2017年14件、2018年13件、2019年10件、2020年0件，近三年多的信访件呈逐年递减趋势，4村除大沅村外，没有一件信访件。通过“互联网+监督”平台和村里的公示栏不定期更新财务支出等各类信息，工作更加公开透明了，村民也更加满意了。
    四、最欣喜的变化——干群亲如一家，干部的高“辛苦指数”换来了群众的高“幸福指数”。在村里，我们遇到不少后盾单位帮扶干部上门走访，驻村工作队和乡镇干部自己带米带菜，吃住在村，我市“四支队伍集村部”起到了脱贫攻坚主力军作用。村民们对基层干部高度认可，对党的好政策发自内心拥护。村干部和扶贫干部作风务实，对每一户的情况如数家珍，两晚我们都与他们谈到深夜11点，大家对脱贫攻坚信心十足，对乡村振兴充满期待。
    通过督查调研，我们也发现了一些现象和问题，经过座谈反馈和梳理思考，关键要处理好“五种关系”，持续巩固脱贫攻坚成果。
    一、处理好脱贫普查与风险排查的关系。今年7月开始的脱贫攻坚全国普查，是对脱贫攻坚工作成果的直接检验。走访中，我们也发现基层对脱贫普查很有信心，但存在盲目乐观倾向，在问题整改落实上，也需要进一步提升“时度效”。调研还发现非贫困户群体的诉求有时没有贫困户群体更加受到重视，个别非贫困户有意见，需要注重运用纪法理情，广听民意、一体考虑、综合施策、有效解决。
    二、处理好产业发展与风险防控的关系。这次新冠肺炎疫情对部分特色养殖业的冲击很大，如水尾村投入100万元的豪猪养殖产业，因为疫情禁止野生动物交易，如何处理后续问题、如何进行产业转型等，需要认真思考和研究。产业扶贫是稳定脱贫的根本之策，应注意风险的规避，避免发展质量效益不高、产业活力不足、“越扶越穷”等情况发生。
    三、处理好自力更生与帮扶扶持的关系。近年来，随着对贫困户的帮扶力度不断增大，但个别贫困户“等靠要”思想严重，出现“会哭的孩子有奶吃”的怪象。扶贫不能养懒汉，扶贫与扶志的关系一定要处理好，要让群众明白只有自己“动起来”才能真正“富起来”。
    四、处理好队伍建设与乡村振兴的关系。打赢脱贫攻坚战、夺取全面小康胜利，实现乡村振兴都离不开乡村干部队伍建设。走访中，我们也发现但个别帮扶责任人与贫困户存在“人到身到情不到”的问题，要发挥考核指挥棒作用，推动社会治理重心向基层下移，创造基层拴心留人的干事创业氛围，把帮助贫困户解决几件实实在在的困难作为主要考核监督内容，力戒脱贫攻坚过程中的形式主义、官僚主义，倒逼干部用心用力用情为民办事。
    五、处理好传统治理与智慧治理的关系。扶贫领域腐败和作风问题专项治理以来，从治标到治本，从惩处到预防，从纪委牵头发力到各部门齐心协力，相关工作机制逐步完善，制度漏洞不断修补，对推动基层治理，净化基层政治生态发挥了重要作用。但走访中，我们发现乡村两级干部每天大量的时间用于向上填报各类信息，“上面千百锤，下面一根钉”的情况较为突出。建议利用已经建成的“互联网+监督”系统，进一步打通部门数据壁垒，整合各类信息资源，建设乡村治理数据库，共享信息数据，提升治理水平，巩固专项治理成果，真正实现从常治向长效的转变。