益阳:围绕“三不”施治 力推扶贫领域信访举报动态清零

今年以来,益阳市纪委监委主动出击,精准发力,以“不打折扣、不搞形式、不留后患”的硬性要求,扎实推进扶贫领域信访举报问题线索“动态清零”。截至7月31日,全市共受理扶贫领域信访举报138件,办结134件,办结率97.1%。
不打折扣,压紧压实责任。一是全面摸清底数。市纪委监委认真梳理全市纪检监察信访举报情况,摸清涉及扶贫领域信访举报底数,建立专门台账,逐件明确办理单位和责任领导,实行动态管理,做到办结一件、销号一件。对新受理的涉贫信访举报即收即办,优先处置。二是及时调度督导。通过召开调度会议、定期通报、挂牌整治等方式,强化督导问效,对“清零行动”进度慢、成效差的约谈单位主要负责人,对信访问题多的地区进行点对点通报,重点地区实行挂牌督导。市纪委监委共对12个重点乡镇进行督导督办,推动信访难题解决。三是强化首办责任。推进关口前移,落实初信初访首办责任制,实行“谁主管、谁负责,谁包案、谁负责,谁首查、谁负责”,用制度明晰权责,确保“件件有着落,事事有结果”。
不搞形式,多管齐下督办。一是集中交办一批。对群众反映强烈、实名举报等重要信访件集中交办。“清零行动”开展以来,市县两级已集中交办扶贫领域多年、多层、多头重复越级信访问题221件,其中市纪委监委交办31件。二是领导包案一批。市纪委监委主要负责人带头包案3件,其他班子成员包案领办25件,区县(市)纪委监委领导共包案102件,包统筹协调、包指导把关、包群众息访,全力化解疑难积案。三是入村督办一批。市县两级349名纪检监察干部带着73件信访举报件,深入全市贫困村开展入村督查,详细了解信访举报问题情况,现场解决相关问题266个,并按照谁督办谁跟进原则,确保问题有效处置。
不留后患,综合施策息访。一是建立会商机制。对重复越级访和缠访闹访问题,建立由纪委监委牵头、相关部门参加的联合会商机制,推动问题有效解决。今年以来,全市纪检监察机关通过会商机制研究解决疑难信访件45件。二是开展案卷抽查。针对问题是否查清、处理是否到位,是否适时向检举人进行回访等情况,开展涉贫信访举报案卷抽查,市县两级纪委监委抽查已办结息访件案卷50多件,确保每一件都经得起事实关、程序关。三是督办业外问题。对长期到纪检监察机关上访的业外问题,采取直接交办督办方式予以解决。市纪委监委向有关职能部门交办了15件“业外”信访举报件,对已经办结处理到位的,注重做好政策解释 ,把工作做到群众心坎上。(益阳市纪委监委)
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