冷水江:“四个一”工作法破解扶贫领域信访难题

今年以来,冷水江市纪委监委统一思想,压实责任,集中时间、人力、精力办理信访件,通过“四个一”工作法实现办信质量和办理效率“双提升”。截至8月底,冷水江市信访件办结率100%,如期实现扶贫领域信访举报问题线索动态清零。
一案一包干,片区联动办信访。建立片区联动办信机制,全市分为7个片区,由7个纪检监察室联系13个派驻纪检组和10个乡镇(街道),充分整合人员力量和资源,变“单打独斗”为“协同作战”。出台《领导包案化解复杂疑难信访问题工作制度》,对扶贫领域信访件采 取“1+1+1”的包案办理模式,由一名副书记、一名纪委常委或监委委员加一个片区联络员包案办理,实行全员办信,并对涉贫信访件实行“四审”制,由承办室报审、审理室联审、包案联点领导审核、主要领导终审,层层把关,提高办信质效。
一案一预警,倒排工期压担子。建立信访预警机制,将信访工作作为“一把手”工程。实行“一案一预警”,发出《预警通知书》67份,明确办结截止时点,限期交账。对办信情况“一周一调度,每日报进度”,对逾期未办结的进行通报、约谈,以责任落实倒逼工作落实。适时发出工作通报,对14个部门、单位进行通报表扬,对办结率低的9个部门、单位进行点名批评或约谈相关责任人。6月30日前已办结全部信访存量件。
一案一督办,带案下访抓落实。市纪委监委主要领导深入一线,到三个重点乡镇调研督办信访件,召开信访件办理工作督办会,协调解决困难问题50余个。在今年开展的三次扶贫领域专项治理常态化联点督查中,14个督查组“带件下访”,实现督查、办信两不误。对办信力量相对薄弱、办信进度慢的四个乡镇,派出工作组驻点督办,做到“四抓”:抓办信进度、抓办结情况、抓主体责任落实情况、抓息访息诉情况,落后乡镇迅速整改,按照预警通知要求按时办结了承办信访件。
一案一回访,息诉息访有温度。属于实名举报的,在规定时限内向举报人做好启动调查告知、办中、办结的沟通反馈工作。对反馈不满意的举报人,包案组主动预约回访,用心用情多次反馈,做到以理服人、以情感人,切实解决举报人重复访难题。2020年1-8月,市纪委监委共受理群众信访举报92件次,比去年同期减少45件次,同比下降33%;越级访比去年同期减少19件,同比下降28%;重复访比去年同期减少43件,同比下降62%。(冷水江市纪委监委)
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