今年来，郴州市纪委监委紧紧围绕脱贫攻坚决战决胜目标，利用大数据对全市惠民惠农资金的发放使用情况进行比对筛查，助力“一季一专题”集中治理工作取得实效，切实深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。

　　坚持问题导向，利用大数据摸底排查。一是广泛收集问题。畅通信访举报渠道，完善“互联网+监督”平台在线举报功能，公布各地区专门举报电话，将举报方式公布到村、组，广泛受理群众信访举报，全市共受理举报67件。二是全面自查问题。组织各乡镇(街道)及相关职能部门全面梳理惠民惠农资金发放情况，结合各专题集中治理重点开展自查自纠，对自查发现的问题立行立改。全市各级各部门自查共发现问题3535个，督促整改到位2078个。三是比对筛查问题。由财政及审计部门牵头组建数据库，采集各职能部门的低保、危房改造、建档立卡及死亡人口等有关数据进行比对分析，共比对出惠民惠农资金管理使用发放中的疑点问题35.82万条，疑点金额19719.19万元。

　　坚持目标导向，区分情况精准监督问责。一是逐条逐户核查。筛除重复、无效数据后，对30.96万条比对出的疑点问题及时进行交办，并组织职能部门、乡镇(街道)对问题线索逐条开展入户核查。截至11月，全市已核查疑点问题30.8万条，其中核实问题6.62万条，核实金额3494.6万元，已追缴资金1223万元。二是把握问责重点。聚焦“四个严查”突出问题，坚持精准、稳慎追责问责的要求，重点对财政供养人员违规领取惠民惠农资金等三个方面问题开展问责工作。截至11月，通过数据比对发现问题，全市专题集中治理中共立案68件，问责44人。三是严管厚爱结合。准确把握因公失误错误和谋私违纪违法的政策界限，对一般性失误和轻微违规违纪但未造成实际损失或恶劣影响的，鼓励引导其认真汲取教训，酌情减轻处理或免于处理。如，桂东县纪委监委依纪依规对原增口乡下东村驻村领导钟某坤监管不力的问题减轻处理。

　　坚持结果导向，推动标本兼治持续深化。一是强化以案促改。深入分析大数据监督发现的普遍性、突出性问题，把发现问题、查处问题与堵塞漏洞相结合，对典型问题公开通报曝光，通过监察建议书等方式督促职能部门健全制度机制。二是树立典型标杆。及时发现总结基层创新举措，抓住正面典型，推动专题集中治理工作更加规范高效。如，资兴市在数据比对过程中创新制作“标准二维表”“数据库表”和比对模型，让数据入库、比对结果、问题分类等一目了然，相关经验在全市得到推广。三是推进公开公示。加大信息公开力度，积极运用村务公开栏和“互联网+监督”等平台公开惠民惠农资金，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。如，桂阳县建立健全公示公开制度，将全县398个村(社区)惠民惠农资金明细全部张榜公示。（郴州市纪委监委）