开展乡村振兴领域专项监督以来，桃江县纪委监委在推动清廉乡村建设上，找准“小切口”，抓好“大纵深”，以助力乡村振兴工作的实际成效为建设的重要标尺，抓紧抓实“三个结合”，全面推进“一镇一村一特”，形成了各级关注的桃花江镇大华村“清廉大华”样板。

       一、与党建村务结合，构筑坚强战斗堡垒。建强清廉班子。在清廉大华建设中，首重党建，抓实村级党组织战斗堡垒建设这一基础性工程，通过指导施行清廉乡村创建工作实施清单，县镇两级纪委书记讲党课，协调督促组织部门加强政治理论培训、推动做实主题党日、开好民主生活会和组织生活会，镇党委加强对村支两委的领导指导等举措，建设一支清廉公正、凝聚有力的村支两委班子，重塑干部群众干事创业的精气神，带动全村村民积极主动参与到乡村振兴中来，也切实增强社会企业和致富能手、帮扶单位对大华村的发展信心。大华村连续两年被评为无信访村。严督村务决策。通过换届选举，大华村配足配强村务监督委员会和村级纪检委员（兼任村务监督委员会主任）。又通过完善村级党务、村务、财务“三务”公开目录，及时更新公开内容，大力调动村民积极参与民主决策、民主管理、民主监督，以有效监督确保实现“四个转变”，即从一个“省级贫困村”到“省级美丽乡村”的转变；从“产业扶贫”到“产业兴旺”的转变；从单一的以种养为主的“一产业”向“一、二、三产业的融合”的转变；从“美丽乡村”到乡村振兴的转变。完善治理制度。为提升村级监督质效，桃江县纪委监委将大华村纳入提级监督试点村，依托县、乡、村三级监督力量，通过县派提级监督员每月到村开展现场监督、列席村支两委班子会议、对村务监督委员会成员和村级纪检委员进行现场培训指导等多种举措，构建权责明确、监督有效的村级事务制度体系，建立了村级事务清单，绘制小微权力运行流程图，确保村干部照单办事，党员按章办事。制定完善并充分发挥自治章程、村规民约在农村基层治理中的独特功能，注重汲取村民和农村社会乡贤人士的智慧和力量，依托村民会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会等，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次农村基层自治格局。

       二、与村貌提质结合，营造宜居宜业环境。促基础设施提升。以“清廉大华”建设为契机，大力改善村内人居环境，突出竹文化特色和旅游休闲项目的差异性，按照“一村一格局和民宿发展”的要求，充分利用竹林资源打造独具风味的民居，尽量控制改造成本，对建筑物屋顶、门窗、墙体、菜园统一进行修缮美化，宣传弘扬正能量，传递清廉知识，形成格调一致的竹文化、廉文化景观，为群众营造了舒适优美的居住环境，已提质升级民居75栋。建设“五个一”项目（一个文化活动中心、一处文体广场、一所农家书屋、一面文化墙、一支农民文艺队伍），加大农村文化设施建设，丰富群众文化生活，初步打造特色乡村游硬件。促乡风文明提升。通过“屋场会”讲授清廉知识，动员党员干部和全体村民共同创建“班子清廉、干部清正、村务清爽、乡风清朗、干群和合”等“四清一和”的“清廉乡村”。深入挖掘首届茅盾文学奖获得者莫应丰本人及其文学作品中的清廉元素，融入清廉乡村建设。充分利用竹林资源打造独具风味的民居，沿途打造“廉政文化长廊”、“清廉彩绘涂鸦”、“莲文化基地”等廉政文化示范点。通过展示大华特色家规家训、清廉家庭和清廉党员典型事迹，精心编排廉政花鼓戏《修路》，把清廉文化渗透到大华村的各个角落，引导村民主动参与清廉乡村创建，自觉传承清廉家风，助推党风政风和社风民风的不断好转。借助村级直播馆——“直播大华”这一平台，将养殖户转型为农产品销售的网红主播，形成了示范效应，带动10名青年加入主播创业，提升了村里青年文明素养和创业能力。促干群融合提升。在推进乡村振兴中践行清廉思想和“一切为了群众”的服务理念，坚持群众路线，以党员联系到户、民情走访到户、政策落实到户、产业对接到户、精准服务到户等“五个到户”为抓手，通过发挥村级网格作用，构建“乡镇—村—组级网络—党员志愿服务队伍—联系户”等五级服务体系，选优党员志愿服务队伍，配强法律调解、电商服务、政务服务、医疗服务等专业技术服务队伍，扎扎实实为群众办实事，把全体村民团结起来、组织起来，形成以村支两委为核心、群众参与、共同管理的良好氛围，打牢有效衔接乡村振兴的基础，真正实现共建共治共享。

       三、与产业振兴结合，激发发展内生动力。深入开展专项监督。县镇两级纪委抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“清单式”监督，围绕乡村振兴示范区建设等10个方面，明确26项监督重点，持续跟踪督促，把惠农项目建设、涉农补贴发放等关乎民生发展事项作为政治监督的重点内容，通过开展“一领域一专题”精准监督，清廉医保、社会救助资金、惠民惠农财政资金等专项监督，有力发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推动产业发展“加速度”。监督护航产业发展。县镇两级纪委对制约大华村产业合作社发展和乡村振兴政策落地落实中土地流转等突出问题，督促镇村两级搞好服务、做好政策宣传，强化有关职能部门服务意识，形成助推乡村振兴的工作合力。指导村级纪检委员兼任村党支部领办笋竹合作社法人代表，加强合作社财务监管、经营销售监督等，以严明的纪律保障笋竹产业高效发展，促进农民快速增收致富，护航产业增收。推动兜牢发展底线。深入开展防返贫监测与帮扶监督工作，采取网格员提供信息、村支两委和驻村工作队员上门核实、村民议事委员会审定的“三级评审”办法，将帮扶对象从过去的贫困户向“重点监测”对象和“产业带头人”“绿色农场户”“电商户”“网红户”“清廉家庭”转移。对脱贫不稳定户和边缘易致贫户及时发现、及时帮扶。同时，把脱贫攻坚期间形成的组织动员、要素保障、考核督导等一系列机制办法应用到创建乡村振兴示范村上来，做到帮扶工作队队伍不散，帮扶人员帮扶责任、监管措施只增不减。（桃江县纪委监委）