今年以来，郴州市纪检监察机关扎实抓好责任落实、清单优化、执纪问责、系统治理四个方面措施，严实有力推进乡村振兴领域专项监督，为巩固脱贫攻坚成果和推进乡村振兴树立良好作风。

       一、提高站位，抓牢责任落实“牛鼻子”。一是高位推动，示范担责。5月下旬，市委、市纪委分别召开常委会会议，学习传达王双全书记座谈会讲话精神，研究具体贯彻落实意见。市委把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作摆在全市“十大重点工作”首位，出台《郴州市落实四级书记抓乡村振兴责任清单》，明确“关键少数”责任。市委书记吴巨培、市纪委书记肖开斌多次调研督导乡村振兴及专项监督工作。二是多方联动，各负其责。召开专项监督工作会议，对纵向联动、横向配合推进专项监督工作作出全面部署。建立与市级乡村振兴常态化联点督导信息互通、成果共用工作机制，市委、市政府组建12个由处级干部带队的联点督导组，对县市区和市直有关部门一月一督导、一月一通报，发现并交办问题165个。三是督导促动，推进履责。经常性深入市直重点责任部门和各县市区开展调研督导，及时传导压实工作责任。细化出台全省考核办法落实措施及责任分工，印发工作提示4份，向市直单位主要负责人、县市区纪委书记抄告监督执纪、日常考核等情况3次。

       二、选准切口，调整优化监督“任务书”。一是守牢底线红线抓监督。围绕守住不发生规模性返贫风险、粮食安全、耕地保护三条底线红线目标，把防返贫监测和帮扶机制运行、扶贫资产管理等领域作为监督首要任务，调整优化“一县一清单”，精准发现和查处突出问题。部署开展“防返贫监测帮扶、脱贫群众持续稳定增收、易地扶贫办结后续扶持”三大集中排查行动和农村乱占耕地建房等专项整治，新识别纳入监测对象705户2217人，查处农村乱占耕地建房腐败和作风问题38件103人，给予党纪政务处分25人。二是聚焦多发领域抓监督。紧盯乡村振兴项目建设、惠民惠农资金管理发放等“小微权力”运行中的易发多发问题，分类确定“一领域一专题”治理项目，重点查处基层“微腐败”。市纪委监委梳理明确4类16个“一卡通”方面重点问题及治理工作举措，查处问题99个，处理108人。三是服务发展大局抓监督。主动服务市委西河乡村振兴示范带建设决策部署，就惠民惠农资金管理发放、防返贫监测和帮扶机制运转、村级“小微权力”运行等情况，对沿线51个村开展全覆盖监督检查督导，在全市印发情况通报，指导各县市区举一反三、强化监督。

       三、以案开路，用好执纪问责“撒手锏”。一是坚持问题导向，精准有效监督检查。协调抽调财政、乡村振兴等职能部门业务骨干，统筹运用巡察监督、专项检查等方式，精准深入发现问题。全市纪检监察机关牵头开展专项监督检查活动40余次，发现问题160余个、问题线索30余条。用好“互联网+监督”等监督平台，在全市部署开展惠民惠农财政补贴“一卡通”资金申领情况大数据比对，深入排查机关事业单位工作人员、死亡人员违规领取财政补贴等问题。二是坚持一严到底，从严从快执纪问责。督促各县市区梳理、建立乡村振兴领域信访举报专门台账，对乡村振兴领域问题线索优先处置、快查快结。推广运用“码上监督马上办”在线投诉方式，全面排查群众投诉举报事项，向县市区转办督办问题线索2批10件，提级办理宜章县暴露出的违规套取农村“改厕”项目资金问题线索。三是坚持震慑常在，坚决曝光典型问题。用好用活典型案例通报曝光利器，有效释放严惩乡村振兴领域腐败和作风问题强烈信号。先后印发乡村振兴领域、“一卡通”、乱占耕地建房等典型案件通报4期16起。临武、嘉禾等地开展“纪委喊你来领钱”活动，及时退还被贪污侵占的森林生态效益补偿金等资金，受到群众好评。

       四、系统推进，做实综合治理“大文章”。一是统筹抓好促改促治。结合专项监督中发现的突出问题，运用纪检监察建议等方式，督促各地各部门建立健全监测帮扶、惠民惠农资金管理等管理制度。运用查处的典型案例，积极开展同级同类党员干部警示教育。北湖区在查处某街道乡村振兴办工作中履职不力问题后，对同类干部群体开展谈心谈话，有效增强干部责任意识。二是统筹推进清廉建设。制定《郴州市清廉乡村建设工作方案》，细化清廉乡村建设具体标准和指导规范，选树清廉乡村样本30余个。广泛运用信息化平台、村务公开栏等，全面规范村务、财务公开公示，资兴、宜章等地创新出台村级“小微权力”监督清单、村级公共事务监督系列制度机制。三是统筹加强基层监督。制定贯彻落实省纪委监委《关于提升基层纪检监察机构监督能力推动监督向基层延伸的指导意见》的分工方案，积极解决县级纪委监委空编率过高问题，配强县、乡基层监督力量。建立市纪委监委领导班子成员联系县、乡纪检监察机构制度，市纪委书记率先到联系县开展讲授业务课、指导案件查办等工作。举办乡镇（街道）纪检监察干部业务培训班，专题讲授乡村振兴领域专项监督业务。大力推行县、乡纪检监察一体化运作模式，有效解决基层监督力量分散、能力薄弱问题。（郴州市纪委监委）