宁远县纪委监委牢牢坚守政治站位、时势方位、职责定位，全力服务发展大局，全面实施精准监督，强力推进脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，为全县经济社会高质量发展提供坚强纪律保障。

       一、锚定一个目标，“聚焦靶心”精准发力。坚持以实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接为目标和“靶心”，瞄准问题短板和关键环节，开展“靶向”监督，推动责任落实、政策落地。一是压紧压实责任，突出政治监督。把乡村振兴纳入政治监督、全面从严治党主体责任监督检查的重要内容，围绕全面推进乡村振兴工作责任落实、脱贫攻坚成果巩固拓展等关键点，制定《宁远县2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接监督清单》，构建全链条发现问题、全过程督办整改、全方位构建长效的政治监督闭环。采取实地检查、交办整改、“回头”抽查、跟踪销号等方式，跟进监督、精准监督，推动落实党政同责主体责任；有力有序推进运用清单，督促县乡村振兴部门梳理重点工作13项，交办问题42个，厘清相关职能部门（单位）的职责边界。共问责履职不到位、敷衍塞责党员干部22名。二是拓展方法路径，推动点题整治。聚焦乡村“五个全面振兴”的重点任务和群众关注、基层反感、阻碍发展的痛点、难点、焦点，重点对农村困难群体救助政策落实、基础设施项目实施、村级产业发展和集体“三资”管理、农村人居环境整治、村级组织建设等方面存在的突出问题，分名别类、灵活机动开展“一月（季）一专题”监督检查，适时充分运用提级监督、智慧监督、巡审联动、查纠并举等方式，以监督促监管、以监管促落实，保障乡村振兴各项政策措施不折不扣执行到位。今年以来，“三资清理”监督发现问题13个，追缴资金92.52万元。三是严查重处，深化以案“三促”。聚焦乡村振兴要素保障和基层小微权力规范运行，严肃查处深入整治群众身边腐败和作风问题。今年以来，共查处冒领社保、五保资金案2件，移送司法机关处理3人。建立发现问题、责任认领、一体落实的基层监督治理体系，持续完善“县里主抓、镇里落实、村里参与”的工作格局，开展乡镇纪委履职纪实“亮晒评”活动。督促县乡村盯住难题积案、普遍诉求和群众具体反映的急难愁盼问题，深化以案促改、以案促治、以案促建，做实分级分类警示教育，推动整治整改与建章立制、促进治理、提振精气神有效结合。发现并推动解决突出问题35个，督促完善防返贫监测等各类制度28项，清退上缴违规违纪资金67.42万元。

       二、坚持三个理念，“攥指成拳”定向发力。秉持系统思维，坚持尽锐出战、风腐一体纠治和人民至上发展理念，以高质量监督推动乡村振兴高质量发展。一是坚持尽锐出战，把力量用在“刀刃”上。结合监督工作实际，成立工作专班，采取“片区协作”监督模式，理清监督工作思路，为“有效衔接”保驾护航。由县纪委书记牵头，党风政风监督室、监督检查室、派驻机构组成专项监督专班，压实县委农村工作领导小组成员单位主体责任，整治腐败和作风问题。深入推行纪检监察片区协作机制，有效破解基层纪检监察组织联动不够、能力不强、业务不精、人情干扰等难题，充分激发纪检监察队伍内在潜力，推动乡村振兴领域专项监督深入开展。二是坚持风腐一体纠治，把问题督在“关键”处。按照“切口小、发力准、操作性强”原则给监督工作画像，设置“四种形态”运用、资金追缴等要素，录入画像数据。结合《宁远县作风建设风险防控“红黄”二级警示实施办法（试行）》《宁远县党和国家工作人员违反作风建设规定问责暂行办法（2020年修订）》，持续纠治影响乡村振兴领域政策落实、不作为慢作为、加重基层负担的形式主义官僚主义问题。三是坚持人民至上发展理念，把实事办到“心坎”里。建立“走访督促改”机制，聚焦6个监督重点17项监督清单内容，通过走基层入村社、访民情听民意、督履职促落责、促发展助完善、改弱项补短板等为抓手，找准监督检查切入点，推动各乡镇（街道）、各部门单位将乡村振兴系列工作部署要求落地落实。同时，全县纪检干部分片区深入脱贫村、脱贫户、监测户、边缘户等开展“蹲点走访”“精准查访”“定点接访”，列出问题清单，跟踪督促整改。注重对控辍保学、饮水安全、医疗卫生、“三资”管理等的常态化监督、跟进监督，紧盯乡村振兴工作中截留私分、贪污挪用、挥霍浪费等腐败问题，发现一起查处一起。

       三、健全五项机制，“常态长效”持续发力。不断丰富专项监督的形式和内涵，创新方式方法，补齐短板弱项，以全面发力监督保障有效衔接。一是健全基层监督机制。牵头出台《宁远县推行党务村务民主协商监督月例会工作方案》，将月例会工作开展情况纳入县委、县政府目标管理等考核重要内容，督促全县422个村（社区）常态化开展乡村振兴例会。据统计，现场或通过“云直播”参与群众已近16万人次。二是健全信访举报和问题线索办理机制。开展问题线索“百日攻坚行动”，推行信访包案化解机制，优先办理涉及乡村振兴领域的问题线索和信访举报，推动动态清零。2021年以来，共受理涉及乡村振兴信访举报168件（其中领导包案42件）；通过领导包案，化解5年以上信访积案22件次。三是健全容错纠错机制。按照“依法合规、紧扣实际、内容具体、界限清晰、操作性强”的思路和要求，今年4月，制定实施《关于为敢于担当负责干部容错纠错的实施细则》，发挥正向激励效应，为12名受到不实举报的党员干部澄清正名。四是健全警示教育机制。对村（社区）党员干部违纪违法问题，及时召开支部大会或群众代表大会进行通报和反馈。对乡村振兴领域的典型案例，一律严肃查处、一律点名通报曝光，共印发通报21期，通报典型案例37起。五是健全清廉乡村治理体系。探索打造清廉乡村建设示范点，在乡村振兴建设中融入家风家训文化，为引领乡风文明建设发挥清廉示范作用。全县清廉文化阵地建设如火如荼，形成了舂水村崇文重教家风宗祠、琵琶岗村相国家风、平田村耕读家风等20余个颇具特色的村居清廉品牌。（宁远县纪委监委）