今年以来，溆浦县纪委监委聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，围绕乡村振兴领域项目建设前、中、后关键环节，找准监督检查切入点，探索实施“全链条”监督模式，推动乡村振兴项目落地见效。

       一、紧盯项目前期，建立“三项机制”。一是建立项目“双备案”机制。印发《乡村振兴领域项目建设备案表》，项目建设单位要同时向项目主管部门和本级纪检监察机构进行备案审查，明确投资预算、发包方式、实施时间、竣工验收等，由各乡镇纪委和派驻纪检监察组建立《乡村振兴项目建设监督检查清单》，实行跟踪式、对账式监督。二是建立“三方会商”机制。举行由相关纪检监察机构、监管部门和项目施工方参与的“三方会商”，将项目廉政风险点“探照”出来，共同出具《廉政风险评估书》，制定“一项一策”防控措施，将风险漏洞提前“堵起来”。三是建立常态廉政教育机制。纪委监委牵头组织开展廉政谈话，对乡村振兴重点项目实施单位主要负责人有针对性的重点谈话。在重点项目建设现场布置“社会监督公示牌”等，营造清廉氛围。通过支部会议、主题党日活动、谈心谈话，通报典型案例等方式，加强廉政教育。

       二、紧盯项目中期，做实“三个监督”。一是协同部门联合督。深化运用“1+X”监督机制，组织农业、财政、审计等部门联合开展项目建设专项督查，多方协作、互联互通、集约次数、提高效率，防止重复多头检查，实现基层减负不减责。今年来，共组织开展联合督查3次、工作会商6次、督查项目28个，推动问题整改26个。二是聚焦重点精准督。组建6个暗访组，选取项目资金多、涉及人员广、风险隐患大的37个项目深入调研走访，通过实地核对、查验票据、个别座谈等方式，重点加强对程序规范、项目质量、资金管理等关键环节监督，发现并推动整改问题9个。三是发动群众动态督。每个项目成立群众监督小组，群众代表全程动态监督，发现问题及时上报村民委员会的可在“清廉超市”获得相应积分，用于兑换生活物品。共发现并推动整改问题65个。

       三、紧盯项目后期，做到“三个强化”。一是强化公示公开。以线上建码为主、线下同步为辅，督促各单位及时将项目建设事项录入“互联网+监督”平台，建立“一村一码”公示公开，并利用微信群进行广泛宣传，村民扫码可直接查看本村支出的每笔具体票据，实现村级事项“码上知”、权力运行“码上督”、群众诉求“码上办”。截至目前，全县412个村（社区）完成了线上建码，并在线下实现同步。二是强化群众评价。组织村民开展项目评星活动，对每个项目效果按照非常满意（四星）、很满意（三星）、满意（二星）、一般（一星）四个标准进行评定，对成效不明显、评星等级低的项目采取“双查”机制，既排查星级低项目产生的原因，又要倒查项目建设、资金使用等方面的情况，及时对项目进行调整，确保群众真正获益。三是强化制度建设。督促职能部门针对查处问题深入分析研究，围绕立项报备、招标跟进、施工过程、即时公开、验收评估等环节，有针对性地建章立制、优化流程、堵塞漏洞。完善《溆浦县财政衔接推行乡村振兴补助资金管理办法》等4项制度。（溆浦县纪委监委）