岳阳县纪委监委聚焦关键人、关键事、关键权开展乡村振兴领域专项监督，切实护航巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

       一、聚焦“关键少数”，狠抓责任落实。抓住“关键少数”，牵住工作和政策落地落细的“牛鼻子”。一是抓实“三级书记”。督促县委实施乡村振兴战略领导小组办公室制订下发《关于进一步明确巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作职责的通知》和《防止返贫监测与帮扶责任追溯机制》等文件，细化“三级书记”职责任务，防止工作泛化。下发乡村振兴专项监督工作方案，强化对主体责任落实情况的监督检查，及时传导工作压力。二是抓牢成员单位。调整完善监督清单，通过约谈提醒、问题督办等方式，推动相关部门履职尽责。今年以来，共下发督办函16份，约谈19人。三是抓紧驻村干部。推动县委组织部建立健全“派、训、管、用”驻村帮扶工作机制，注重选优派强，注重业务培训，注重日常监管，注重作用发挥。督促县驻村办出台《驻村帮扶工作“十个”负面清单》和《驻村工作管理“十条”措施》，采取“四不两直”方式严格督查，下发《督查通报》3期，约谈提醒驻村干部11人次。推动驻村干部开展“为民办事服务”实践活动，今年以来，全县驻村干部累计解决群众“急难愁盼”问题3千余个。

       二、聚焦“急难愁盼”，办好民生实事。聚焦群众“急难愁盼”，扎实开展“1+X”专项整治。一是开展防止返贫监测和帮扶机制运行情况专项整治。督促相关部门多次开展集中排查，按程序纳入应监测对象110户309人。推动相关部门通过农户自主申报、干部走访排查和部门信息比对等方式，对存在返贫致贫风险的对象进行重新识别或风险再标注，动态调整监测数据，清退识别不准监测对象3户5人，消除监测对象风险15户37人。二是开展项目和衔接资金管理使用专项整治。推动领导小组办公室印发《关于做好2022年度县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库动态调整和2023年度入库工作的通知》和《关于进一步强化扶贫项目资产管理的通知》，由乡镇纪委指导、督促村支“两委”、村务监督委员会和村级纪检委员、廉情观察员共同监督衔接资金的使用，大力加强对项目进度和质量的监管。三是开展农村改厕工作专项整治。督促县乡村振兴局采取公开招标方式采购厕具，并对从事改厕工作的49名施工员进行专题技术培训，进一步明确47名监管员的监管方式和监管责任。四是开展社会救助资金管理使用情况专项整治，重点解决群众反映强烈的“关系保”、“人情保”问题。督促县民政局制定社会救助资金分配方法，实行专户储存、专账管理、专款专用、打卡发放。针对城乡低保对象识别不精准，审核把关不严、优亲厚友、虚报套取等问题进行多次专项督查，立案查处镇、村干部多人。

       三、聚焦“小微”权力，创新工作举措。一是建立“五个一”工作机制，探索建立乡镇权力清单和责任清单。会同县委编办、司法局建立 “五个一”工作机制，即一张蓝图管到底、一张清单管权责、一支队伍管执法、一套制度管运行、一个平台管调度。拟逐步建立村级依法自治事项、依法协助政府工作事项和减负工作事项等三项清单，确保村级“小微”权力在监督下运行。二是推行村级工程项目监管“五六七”工作法，确保工程项目质量。践行“五个一”标准，即完善一系列系统完备的规范化制度、制定一套项目报建审核实施流程、成立一个村组项目专管监督机构、建立一套切实有效监督问责体系、打造一批精品示范工程、形成示范效应，做到监督有章可依；坚持“六个不”原则，即未入库不实施、无资金不审批、未申报不开工、未交易不发包、未验收不结算、不满意必整改，做到底线有迹可循；实现“七步走”流程，即建设“两库”、确定选项、专管审批、选择方式、施工建设、组织验收、查漏补缺，做到管理事半功倍。全县开工建设的1100个村级项目，账目清楚，质量优良，未收到一起信访举报。三是落实村（社区）巡察“四访”工作制度，提升巡察工作质效。县委巡察办制定《关于对村（社区）党组织巡察全覆盖专项规划（2022—2026年）》，启动对村（社区）的巡察工作，落实“四访”工作制度，即开门迎访，入户走访，重点探访，跟踪督访。今年以来，共组织对4个乡镇51个村（社区）开展巡察，发现整改类问题176个，移交问题线索13条，立案查处6人。（岳阳县纪委监委）