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资兴市:聚焦“三向”监督 护航乡村振兴

编辑:唐昆玉 发表时间:2022-11-14 16:52 来源:三湘风纪网

       今年以来,资兴市纪委监委紧盯关键重点,聚焦“三向”(权的用向、事的走向、钱的流向),深入扎实开展乡村振兴领域专项监督,为推进乡村振兴战略保驾护航。

       一、聚焦“权的用向”,扎紧监督篱笆。一是制度清单“限权”。针对村(社区)权力事项不明晰、主体责任不清晰、规章制度不规范等问题,对小微权力进行全面梳理分析,从责任落实、制度约束、工作事项、风险隐患等四个方面进行归纳整理,出台了《资兴市村级监督治理四项清单》手册,列出61项行为准则,为基层干部依纪依规用权提供了具体指南。结合“清廉乡村”建设要求,督促相关职能部门有针对性地出台5个机制性文件,把权力关进制度的“笼子”里。二是监督平台“晒权”。大力推广应用“互联网+监督”、“监督一点通”等网络平台,将村级财务、民生项目、惠民资金等事项“晒”出来,通过“指尖监督”“掌上监督”,让基层小微权力在阳光下运行,为小微权力筑牢“防火墙”。通过平台受理查处“微腐败”问题线索45件,处理62人。公示村级财务数据40多万条、村级小微权力清单4000多项、“四议两公开”事项1万多项。三是点面结合“束权”。结合实际探索建立“小微权力观察员+村级纪检员”的工作机制,实现“点面”结合。充分发挥204个村级纪检员靠近群众、靠前监督的“前哨”作用,每月结合村情制发监督履责清单,及时向镇(街道)纪委报送有关情况,向群众做好处理结果的反馈答复。设立36个小微权力观察点,通过个人申请、组织推荐相结合的方式,选聘了36名有较强责任心和一定社会影响力的群众担任观察员,通过“小哨点”实现小微权力监督“大质效”。

       二、聚焦“事的走向”,撬动监督杠杆。一是办好“急难愁盼”群众事。由两委班子成员带队深入基层一线、直奔田间地头问计于民、解忧为民,共收集群众“急难愁盼”问题26个、乡村振兴领域工作建议意见15条。针对这些问题,纪检监察干部在现场就向群众进行逐一解答或分类处置,目前已整改到位23个问题。二是解决“庸懒散拖”作风事。强化纪检监察监督“后期管理”,每季度对乡村振兴领域监督检查中发现的问题事项开展一次“回头看”,亮出“回马枪”,着力解决党员干部的不作为、慢作为、乱作为、假作为问题,确保乡村振兴领域监督事项件件有落实、事事有回音。今年以来,共监督事项30个,发现整改不到位的问题12个,其中现场交办立行立改5个,下达督办函限期整改4个,问责处理3人,下发督查通报2期。三是打通“堵点卡点”关键事。聚焦乡村振兴重点领域、重要环节把脉问诊,对症开方。针对规范村民建房工作存在部门职责交叉、多头管理、协调难度大等现象,及时向有关部门下达了《监察建议书》。该市迅速成立市农村人居环境整治工作领导小组,组建工作专班,出台《资兴市农村住房安全动态监测机制》,理顺了工作职责流程。

       三、聚焦“钱的走向”,用好监督利剑。一是实施“点穴式”治理。结合惠民惠农政策补助资金‘一卡通’专项治理,以资金项目为脉络,选取3个专题、9个重点、23个具体事项形成监督清单,使监督方向更加明确。统筹5个片区的“室组局地”监督体系力量深入开展“点穴式”明察暗访,增强监督实效。二是开展“扫雷式”监督。会同财政、审计、农业等部门重点对涉农资金使用开展集中“扫雷”行动,组织专项监督9次,发现问题29个,下达整改《交办函》11份,目前已整改到位26个问题。三是实施“零容忍”查处。对乡村振兴领域虚报冒领、贪污挪用、吃拿卡要、优亲厚友等“微腐败”问题线索一律严肃查处,让群众在推进乡村振兴战略中获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。(资兴市纪委监委)

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