宁乡市:做好“四联”文章护航乡村振兴

今年以来,宁乡市纪委监委将“一起做工作”的理念融入乡村振兴有效衔接专项监督,贯通“两个责任”,创新“室组地委”联动,实现监督从有形覆盖向有效覆盖迈进。
一、“两个责任”联动,防止监督泛化。联合行动。与市农业农村局、市水利局、市住建局等部门单位建立联席会议机制,将部门职能监督与纪委专责监督有机融合,推动同向发力,开展全领域督导检查。靶向出击。坚持“小切口、可操作”,共同梳理出保障粮食安全、防返贫监测和帮扶工作作风等5个方面的监督清单,按“一领域一专题”要求,对“一卡通”资金使用、农村乱占耕地建房、污水治理工程质量等3个领域突出问题进行专题治理。闭环整改。坚持“一月一清单”,对有效衔接监督中发现的突出问题,及时形成专题材料,由市委统筹相关主体单位抓好整改落实,形成监督闭环。
二、“县乡村组”联合,延伸监督触角。统筹村级监督力量。出台《关于进一步加强全市乡村纪检监察工作规范化建设的实施意见》,每村明确一名村纪检监察联络员,统筹村级监督力量开展常态化监督,发现并推动解决公路质量、套取惠民资金等问题11个。健全片区协作机制。将全市29个乡镇(街道)纪(工)委、13个派驻纪检监察组划分为六个片区,由1名委班子成员和1个纪检监察室对口联系,开展交叉检查25次,督促整改问题9个。探索“三资”提级监督。紧盯村(社区)集体资金财务收支、资产、资源清查核实、登记、处置和收益,“两委”成员履职情况,选取花明楼镇炭子冲村、煤炭坝镇贺家湾村、玉潭街道新城社区等3个村(社区),由市纪委监委进行提级监督,推动化解重复越级访8件,督促问题解决8个,收回村集体资金和退还群众资金10.4万元。
三、“室组地委”联查,提升监督质效。对乡村振兴领域形式主义官僚主义问题和基层“微腐败”问题,由联系纪检监察室牵头,联合派驻纪检监察组和属地乡镇纪委快查快处。对行业主管部门工作推进不力,效果不佳等问题,充分发挥市直单位机关纪委的作用,确保问题及时查处、及时解决。截至目前,全市共查处乡村振兴领域问题线索11个,党纪政务处分13人,追缴资金和退还群众资金26.3万元。
四、“清廉建设”联享,拓展监督成果。按照党风清正、村务清爽、民风清朗及教育有机制、管理有规程、监督有队伍、公开有渠道、矛盾有化解、文化有阵地、新风有示范等“三清”“七有”的原则全面推进清廉村居建设,创建13个示范点,全市通过清廉村居“一员一联一走访”,收集解决群众问题1.9万件,解决率达95%。挖掘各乡镇蕴含清廉元素的农业产业、人文古迹等资源,精心设计6条乡村振兴线路,打造6堂特色党课,推动乡村振兴与廉洁文化有机融合。(宁乡市纪委监委)
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