洪江市:以“三个强化”保耕地安全 护航乡村振兴

今年来,洪江市纪委监委以强化治理、强化执纪、强化防控“三个强化”守护耕地安全,用心用情用力护航乡村振兴。截至目前,刑事立案1人,对19名责任人立案审查调查,问责44人,推动解决问题16个。
一、强化治理“求实效”。一是监督促落实。年初,组建5个联合督查组,按照“日督查、日反馈、日交办”机制,对20个乡镇春耕备耕、耕地抛荒等情况开展全覆盖督查,针对部分乡镇农资供应紧张问题,交办供销社开通农资保障供应绿色通道,采购配送种子、化肥等1200余吨。二是巡察促规范。开展非法占地经营性问题专项巡察,发现违法占地222宗,涉及面积534.265亩,迅速形成问题清单交办职能部门和乡镇。同时,督促自然资源局完成33个非法占地项目的现场测绘,对违占地类和用地规划进行套合,规范农村土地管理。三是督办促增收。督促乡镇与职能部门同向发力,实现问题整改与村集体增收共赢。如塘湾镇信磊石材厂违法用地问题,通过村集体将土地统一流转至陈家社区,企业再与村集体签订年租金10万元土地流转协议;大崇乡赤溪村集中拆除29处违规占地修建的简易仓储房,村集体修建标准仓储库房800平方米用于农户水果代储代管,实现村集体年增收1.5万元。
二、强化执纪“提质效”。一是专班强保障。成立线索处置专班,由1名副书记任组长,与农业农村、自然资源等部门协同一体、高效联动。二是执法聚合力。牵头自然资源、森林公安严查违法占用耕地问题线索,协调检察院快捕快诉。目前,刑事立案1人并已移送检察院起诉;开设非法用地问题线索“绿色通道”,重点查办,形成处置闭环。三是定标提质量。专班先行处置1件违纪事实较为简单的问题线索,明确处理标准,对同类问题线索实行“一套流程、一套标准、一本台账”,切实提高线索处置质效。截至目前,已处置8个乡镇23宗违规用地问题,对19名责任人立案审查调查,诫勉谈话14人,书面检查18人,谈话提醒12人。
三、强化防控“保长效”。一是强干部纪律作风建设。督促职能部门与乡镇双管齐下,加强对乡镇站所责任落实和工作作风的监督管理,进一步优化工作作风,激发乡镇站所的哨点作用。二是做资金发放定期比对。发挥智慧监督的先发优势,对20个乡镇91257人领取耕地地力补贴情况开展信息比对,发现并督促整改问题128个;同时,建立涉粮涉农补贴定期比对工作机制,推动涉粮涉农补贴监督数字化、常态化、长效化。三是建风险防范机制。推动源头治理,以制度建设巩固治理成果,向自然资源、农业农村等部门制发纪检监察建议书,督促农经站在各村设立宅基地协管员,建立农村建房“四到场”、挂牌公示等3项工作制度,进一步健全农村宅基地分配管理、占用耕地建房群防群控长效机制。(洪江市纪委监委)
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