去年以来，汝城县纪委监委按照中、省、市关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要部署，聚焦责任、工作、资金“三到位”强化监督执纪，以坚强纪律保障护航乡村振兴。

       一、坚持责任一丝一毫都不能懈怠，谁不负责就问责谁。紧盯责任落实常态化开展政治监督，持续跟进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一是确保联系不脱钩。进一步延续、固化“包村驻点”联系制，县委书记、县长同时任县委实施乡村振兴战略领导小组组长，推行乡村振兴示范村联系“全覆盖”，每个县领导至少联系一个示范村，每个示范村至少打造一个示范点。把结对联系工作列入日常监督和政治巡察重点，作为乡镇、县直后盾单位考核“硬杠杠”，与年度绩效、干部提拔牢牢挂钩，从制度层面把思想发条紧起来。二是确保力度不减弱。层层压实县级领导、县直单位主要负责人、乡镇党委书记和乡镇长、乡镇驻村干部、工作队、村主干、结对帮扶责任人、“十大工程”责任单位“八级责任”，以“四不两直”方式深入一线了解乡村振兴结对联系工作开展情况，对抽查中存在干部职工结对联系走访不到位情况的6个单位“一把手”集中约谈，推动领导下沉、工作下沉、责任下沉。三是确保监督不落空。印发《汝城县关于制定和实施巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接监督清单的工作方案》，对防返贫动态监测和帮扶机制等10项内容具体化，明确了乡村振兴局等13个县直单位的主体责任。坚持“一领域一专题”治理，安排7个派驻纪检监察组分别牵头制定涉及乡村振兴的8项专题治理方案，对专题治理工作月调度、月通报，倒逼各派驻纪检监察组和乡镇纪委主动下沉找问题、带头冲锋抓治理。

       二、坚持工作一时一刻都不能放松，谁不作为就处理谁。紧盯驻村结对工作落实开展监督检查，坚持“驻村工作队无能就是单位一把手无能，结对联系不到位全年工作就不合格”，切实让驻村结对“驻”入真情、“结”出成果。一是抓驻村检查。对照《汝城县驻村帮扶第一书记和工作队管理办法》，对全县123支驻村工作队319名工作队员的相关政策知晓情况，村情民情和脱贫户、监测户熟悉情况，驻村考勤情况等开展常态化监督，坚决杜绝人在心离、作风漂浮等形式主义、官僚主义现象。今年以来，联合县驻村办开展明察暗访5次，发现个别工作队员驻村期间未与原单位工作脱钩、离开驻地未落实向乡镇分管领导和县驻村办“双报告”、考勤登记不完善等问题后，通过下发交办函方式及时督促整改到位。二是抓结对抽查。委托县统计局对18899户脱贫户、929户监测户以及6162名结对联系人开展电话抽查，对脱贫户、监测户，重点了解对驻村工作队、结对帮扶人的满意度；对结对联系人，重点抽查对所联系农户的“三保障”和家庭收入、饮水安全等情况的知晓程度，以及“四到农家八必访”落实情况。今年来，县纪委监委共下发督查通报3期，督促整改“三保障”排查不够彻底、结对帮扶落实不到位等方面问题37个。三是抓防贫核查。坚持定期核查与乡镇排查相结合，督促各乡镇发挥基层网格员、信息员、驻村工作队等力量，做好防返贫监测一月一比对、一季一排查；驻政府办纪检监察组联合县乡村振兴局抓好一月一核查，及时将因病、因灾、因重大事故导致刚性支出骤增或收入骤减的农户纳入监测对象，做到应纳尽纳；对上年人均收入1万元以下和收入不升反降的农户建立重点帮扶台账，结合产业发展奖补办法、促进脱贫人口持续稳定增收9条措施等18项相关政策，按“一户一策”制定增收措施，由乡镇、村、结对联系人三级跟踪落实，做到应扶尽扶。今年累计纳入防贫监测929户2007人，由县财政按50元/人标准购买防贫保险，我县防止因灾返贫作法获国家乡村振兴局推介。

       三、坚持资金一分一厘都不能私用，谁不守纪就查处谁。紧盯乡村振兴资金使用情况抓好专项治理，以“零容忍”态度从严惩处挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费等问题，管好用好乡村振兴“钱袋子”。一是答好群众诉求考题。对涉及乡村振兴领域尤其是资金情况的信访问题，实行“领导包片、室组包乡、乡镇包村”，按照一个案件、一个专班、一套方案、一抓到底的“四个一”工作要求，分田到户、责任到人，做到包解决问题、包转化思想、包息诉罢访、包稳控管理、包依法处理“五包”到位。乡镇党政主要领导带头抓、亲自抓，县纪委监委牵头政法、信访等职能部门全力配合，抓实信访举报办理，确保每一条线索都认真处置、每一个案件都严肃核查、每一分资金都及时追缴。今年来，县纪委监委共处置涉及乡村振兴领域信访举报18件，立案查处7人，追缴资金20.92万元。二是查办违纪违法问题。坚持重心前移、主动出击，统筹运用信、访、网、电举报平台，广泛收集巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领域腐败和作风问题线索。今年来，通过重点监督一批、挂牌督办一批、直查直办一批、约谈问责一批、通曝报光一批“五个一批”措施，查办问题56件，给予组织处理37人、党纪政务处分19人。公开通报5个典型案件，起到了良好的警示和震慑作用。三是破解制度机制难题。县纪委监委根据专项监督发现的问题情况、审计监督和巡察监督反馈情况，向县财政局、县乡村振兴局下发纪检监察建议书，督促修订完善《汝城县财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》，从预算安排、使用范围、资金管理、部门职责、监督问责方面做出具体规定。推动建立了乡村振兴项目全流程实施办法和评价体系，总结出了“项目建什么由群众决定、项目怎么建让群众确定、项目如何管与群众商定、项目好不好找群众评定”以及“推进靠党建引领、管理靠村规民约、建设靠投工投劳、材料靠就地取材、投入靠项目支持、持续靠产业支撑”的“四定六靠”模式。（汝城县纪委监委）