祁东县:开展提级监督试点 提升乡村振兴加速度

今年以来,祁东县纪委监委在开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督工作中,紧盯规范村级小微权力运行,选取2个社区作为提级监督试点,着力破解管理不规范、监督不到位、信访矛盾突出、“熟人社会”监督难等难题,为乡村振兴发展助力提速。
一、先行先试抓部署,选好提级监督“切口”。县纪委监委经过前期摸底调研,选取了集体“三资”问题具有典型性、代表性的永昌街道燕子岩社区和玉合街道曹西社区开展提级监督试点,建立了由县纪委监委统筹,相关街道配合,县委巡察办、县农业农村局、县农村经营管理服务中心等职能部门参与的工作机制,对提级监督的社区“三资”管理实行全方位、立体化监督提级,对监督对象、监督内容、监督措施作了进一步细化和明确。
二、多维多点抓监督,把准提级监督“脉搏”。工作组紧盯“三重一大”“三资”管理、“四议两公开”等事项开展监督;梳理出10个方面的监督内容,并分解为24个监督重点和16项负面清单,建立工作台账,实行“三单一账”管理;通过“村村通”广播、“网上衡阳”微信监督群、召开屋场恳谈会广泛开展宣传,推送惠民政策;将“互联网+监督”平台信息同“四不两直”检查情况以及巡察、审计情况进行比对碰撞,确保精准有效发现问题。例如,发现燕子岩社区主任肖兰清违纪问题后提级查办,给予其党内警告处分,收缴违纪资金5万元。
三、立行立改抓公开,晒出提级监督“成果”。针对提级监督发现的问题,督促立行立改、公示公开。如工作组提级审核原始发票325张,发现问题8条,要求2个街道严格把关,大额资金支出均需提供“四议两公开”记录及影像资料,并经县农村经营管理服务中心审核签字方可报账。督促社区和经济合作社将财务、“三资”情况进行公示,列出村级小微权力清单,全面接受群众监督。6月份以来,工作组在2个社区发现问题85条,督促其全部整改到位。
四、边整边改抓规范,打好提级监督“补丁”。深入贯彻边学习边调研边工作边总结的工作要求,及时解剖麻雀,建立运转高效的长效机制。出台《县纪委监委提级监督工作清单》,建立领导班子成员联系指导基层监督工作制度。贯彻“一起做工作”的理念,加强“室组地”协同,统一调配监督力量。建立村账乡代管制度,提级监督开展以来,2个社区开支下降20%,资金使用效率提高10%。社区集体经济蓬勃发展,集体运营项目3个,集体经济年增收17.4万元。下一步,县纪委监委将及时总结,全面铺开,推动监督下沉“神经末梢”,为乡村振兴保驾护航。(祁东县纪委监委)
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