今年以来，郴州市北湖区纪委监委以“三湘护农”专项行动为抓手，积极探寻村级监督新路子，选取廉政风险较大的红星村作为村级监督试点村，通过以点带面推动全面从严治党向基层延伸，向乡村振兴前沿贴近。

       一、上好三堂课，廉政教育从“虚”到“实”。2022年红星村多名村支两委干部因违纪违法被查处，造成“塌方式腐败”，北湖区纪委监委深入剖析问题根源，指导该村上好三堂课。一是上好以案明纪“警示课”。用好“身边事教育身边人”活教材，组织村组干部、党员群众代表集中学习红星村原村支两委干部违纪违法典型案例通报，现场剖析发案原因，寻找制度漏洞，提出解决办法，实现“查处一案、警示一批、教育一片”的效果。二是上好党纪法规“必修课”。区、镇两级纪检监察干部结合乡村振兴领域村级易发多发问题深入村组开展专题党纪法规宣讲课。同时，每季度针对性编写宣讲教程，由村级纪检员开展集中教育宣讲，鼓励开展基层廉政文化活动，切实增强村组干部纪律规矩意识。三是上好业务能力“提升课”。每年开展两次基层监督力量业务培训会，目前已针对村级财务、村级项目规范化管理不到位等问题，组织开展财经纪律方面的培训2次。同时指导该村开展村级公共项目“四自两会三公开”试点，推动制度化、规范化入脑入心、见行见效。 

       二、设置观测点，监督力量从“弱”到“强”。为强化基层监督促进乡村治理，北湖区纪委监委指导该村在已有村务监督委员会、村级纪检员等监督力量的基础上，探索开展廉情观测点试点工作。一是实行片区管理。将全村划分成前途片、红星片、粗石园片三个片区，安排村干部分别驻点三个片区，日常监督工作实行片区负责制，切实解决农村基层监督力量分散的问题。二是充实观测力量。以片区为单位精心选拔廉情观察员，清廉观察员队伍由离任村干部、老党员或退伍军人等热心村级公益事业的村民组成，进一步优化配强监督资源，推动村级监督整体“战斗力”全面提升。三是明确监督事项。为督促廉情观察员认真履职，北湖区纪委监委统一印发了《村级廉情观察台账》，明确宣传教育、监督检查、工作报告、谈话提醒等职责，将相关职责的落实情况以工作日志的形式体现，确保廉情观察员发现问题及时记录上报，也帮助区、镇两级纪检监察及时有效掌握基层最末梢情况，真正实现基层监督抓早抓小抓经常。

       三、村务公开议，群众参与从“冷”到“热”。充分发挥群众在监督乡村振兴工作中的关键作用，创新群众议事、群众监督模式。一是定期召开“屋场会”。每两个月固定组织召开一次“屋场会”，将“屋场会”设在门前院里、田间地里，邀请镇驻点领导、乡镇纪委、驻村工作队共同参加，屋场会上村支两委对村里设施建设、产业项目、惠民惠农政策落实情况等进行通报，通报情况存疑的大家现场提、干部现场答，面对面接受群众“问政”，进一步激发群众议事、群众监督的积极性。二是联系群众“五到户”。准确把握红星村“合并村”人员居住分散的村情，结合党群连心“五个到户”工作，组织村干部、党员、村民代表开展“大走访”活动，上门解读村务、财务、惠民惠农资金发放等事项，同时深入了解基层群众的思想动态、实际困难。三是随时随地“线上督”。区、镇、村“三级联动”持续深化“小微权力”、“码上监督马上办”线上投诉举报等监督平台的推广工作，进一步畅通群众监督渠道。线上投诉举报一律要求快速受理、归口交办、跟踪办理、积极反馈，帮助群众想监督、会监督，推动群众监督成果最大限度的转化为基层治理效能，红星村信访举报量同比大幅下降。（北湖区纪委监委）