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宁远县:“一月一述一评”助力“三湘护农”专项行动走深走实

编辑:欧明玮 发表时间:2023-09-21 10:48 来源:三湘风纪网

         2023年,宁远县纪委监委严格落实全省“三湘护农”专项行动部署要求,以“一月一述一评”活动为抓手,不断提升监督质效,查处乡村振兴领域案件25件,处理处分18人次,移送司法机关2人次,清缴资金242.5万元。

         一、紧抓“述”的重点,严格精准把关。一是列出重点对象,选准“谁来述”。每月从20个乡镇(街道)、38个涉农重要职能部门中选取在推进乡村振兴战略部署和“三湘护农”专项行动中履责不力、作风不实、绩效不佳的1-2个单位作为当月述评单位,由党委(党组)书记代表班子就落实主体责任和本人“第一责任人”责任、1名分管领导就履行“一岗双责”责任、2名重点部门负责人就履行岗位职责进行集中述职。二是圈出重点任务,明确“述什么”。聚焦“三湘护农”专项行动工作职责,从清理惠农补贴资金和规范“一卡通”使用、加强村集体资产管理、纠治耕地“非农化”和基本农田“非粮化”、起底涉农项目资金分配使用等重点方面检视自查。如,要求县自然资源局将严守永久基本农田、城镇开发边界“三条控制线”情况纳入述责重点;县财政局将惠农补贴资金使用的全过程、全方位监管情况作为述责主要内容等。三是突出重点问题,确保“述得实”。坚持问题导向,发言材料问题部分占比不少于70%,经单位主要负责同志、分管县级领导把关后再报县纪委监委审核,防止述评内容大而空洞,自查问题避重就轻。先后将4个单位、9名人员发言材料退回重写,并由派驻纪检监察组进行约谈。

         二、紧扣“评”的要点,严明程序步骤。一是“实打实”开展民主测评。述责述廉后,组织述评单位全体干部职工进行无记名测评。测评总分100分,低于80分的,定为不达标对象,由县纪委监委与县委组织部综合日常表现、工作绩效等决定是否将其纳入拟调岗人员名单。今年先后在鲤溪镇等10个乡镇或县直单位开展述评会议,2名分管领导因测评不达标、推动“三湘护农”专项行动拖沓迟缓,被予以岗位调整。二是“硬碰硬”开展群众质评。测评结束后,应邀参会的5-10名村民和群众代表围绕惠农政策落实、村级产业发展、涉农资金发放等方面突出问题现场质询提问。4月,在县民政局召开“一月一述一评”会议,群众代表要求迅速追缴并退还群众资金。6月,永州市纪委、宁远县纪委联合开展“群众喊你来领钱”活动,在4个乡镇现场退还资金121人、8.2万元。三是“面对面”开展领导点评。质评结束后,由县纪委监委班子成员根据日常监督和述评情况,对述评人员作出评价并提出整改意见。

         三、紧盯“改”的堵点,深化标本兼治。一是问题交办改。述评结束后7个工作日内,县纪委监委组织述评单位和有关人员召开问题反馈会议,将自查检视、群众质询和领导点评等指出的问题,以交办函方式现场进行交办,并限期一个月内完成整改,形成“清单交办、整改督办、台账销号”的工作闭环。二是督查问责改。适时组织开展“室组”“室组地”交叉联合督查,对重视不够、敷衍应付、整改不力的,视情况采取“红黄牌”警示、分管领导约谈、调整工作岗位等方式予以问责。活动开展以来,给予2个单位挂“黄牌”警示,对3名重点股(所)负责人进行岗位调整。三是常态长效改。每季度对述评中发现的乡村振兴领域问题进行汇总分析,提炼出同类、同性质问题形成共性问题清单,并以内部通报的形式发送至各乡镇和涉农职能部门,督促深化整改、举一反三、整章建制。今年以来,共移交8张问题清单,督促相关乡镇或部门聚焦农村“三资”管理、改厕项目建设、涉农资金监管等19个方面问题建立健全工作制度25项。(宁远县纪委监委)

 

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