设为主页 加入收藏

汨罗市:“点上查”促“面上治” 做实农村集体“三资”治理后半篇文章

编辑:张良 发表时间:2023-10-20 17:56 来源:三湘风纪网

        今年来,汨罗市纪委监委在做好个案“点”上查的同时推进“面”上治,举一反三形成“发现问题、严明纪法、整改纠偏、有效治理”的监督闭环,做实农村集体“三资”治理的“后半篇”文章。

        一、抓以案施教警示一片。一是案例剖析促说清。选取本地查办的农村集体“三资”典型案例进行深入剖析,通过编写案例剖析材料并在一定范围内发放等方式,督促问题干部主动“就医”,让警示教育更有针对性和实效性。在办理三江镇违规处置农村资源问题中,2名党员干部主动说明问题。二是廉政谈话敲警钟。将宣布处分决定与以案说纪、以案促改工作同步开展,针对农村集体“三资”管理存在的风险隐患,对镇、村(社区)重点岗位人员开展集体廉政谈话和个别约谈,督促规范处置、严格管理,推动基层权力运行更为规范、透明、高效。三是专题培训强素质。召集资金密集、资源富集的重点村(社区)村务监督委员会主任和纪检员,开展专题业务培训;对发生典型案例的村(社区),督促所在乡镇建立村(社区)会计常态化培训机制,采取“廉政教育+业务培训”,提升履职能力,强化守纪意识。

        二、抓责任联动治理一域。一是压实领导责任。将农村“三资”管理中的共性问题抄告给相关市级领导,压实“一岗双责”。分管副市长调度市农业农村局,对全市176个村“三资”整治开展全覆盖业务指导和督促检查,共自查出集体财务管理不规范、集体债权债务管控不严和集体资产权属不清等问题1046个,已全部完成整改。二是压实监督责任。充分利用2022年农村“三资”提级监督成果,带着问题、直插一线,对农村“三资”问题整改情况开展“回头看”,严肃查处贪污侵占、虚报套取等行为。今年以来,共查处农村“三资”方面问题25个,处理处分17人。三是压实乡镇主体责任。针对案件查办中发现的廉政风险点等,充分发挥纪检监察建议书作用,压实乡镇主体责任。如,向神鼎山镇发出加强村级财务和资金监管的建议后,神鼎山镇建立村级工程建设项目联合会审机制,由村委会进行项目报备,镇财政所、项目涉及部门等对村级工程建设项目分类分级报备审批。

        三、抓清廉建设规范一方。一是以公开公示亮底子。推动农村闲置资源通过农村产权交易中心实现市场化、规范化交易。2022年10月起,农村产权交易中心公开流转土地资源8.9万亩,壮大村集体经济收入1157.7万元。以古培镇雨坛村为试点,开发清廉智慧乡村手机APP,对制度落实、工作进展、信息公开等情况实时公开,群众向平台上传监督意见1800余条,取得了以公开防腐败、以公开赢民心的良好社会效应。二是以制度完善堵漏洞。推动职能部门对现行规章制度进行大排查、大梳理、大起底,修订一批制度,扎紧“篱笆墙”。目前已修订出台《关于进一步加强镇村债务、农村“三资”、村级工程项目和惠农补贴资金发放管理的通知》《关于规范村级采购指导性意见的通知》等一系列制度。三是以清廉乡村建设保长效。将15个发生过典型案例的村(社区)确定为清廉乡村建设培树点,通过吸取案例教训,绘就乡村振兴“廉洁底色”。如屈子祠镇新茶村针对原党总支副书记兼二分场片区支部书记周某隐瞒侵占茶山租金收入问题,成立二分场村民理事会,引导群众参与开发茶光互补项目,帮助集体经济年增收4万元左右。

分享到微信朋友圈 x
打开微信,点击底部的“发现”,
使用“扫一扫”即可将网页分享至朋友圈