蔡亭英:拍“蝇腐”斩“蚁贪”,让长沙的天空更晴朗

今年以来,长沙市纪委市监委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持以人民为中心,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,聚焦主责主业,忠诚履职尽责,全面深入开展专项治理,全市党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。近期,湖南省纪委常委、长沙市委常委、市纪委书记、市监委主任蔡亭英接受了省扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作办公室专访。
问:长沙作为省会城市,人口流动大,项目建设多,在群众身边腐败和作风问题专项治理方面有那些亮点工作?
答:长沙作为省会城市,按照省委、省纪委、市委要求,必须成为作风建设的标杆。面对困难和压力,市委、市纪委市监委发扬斗争精神,高扬惩腐正义之剑,以锲而不舍、钉钉子精神抓住突出问题,一个问题一个问题解决,全市上下目前政治生态焕然一新,干部干事创业的激情更足,群众获得感、满意度不断提升。
一是深化日常监督。一方面,由市纪委市监委牵头成立专项整治领导小组,出台《关于整治群众身边腐败和作风问题的实施方案》,聚焦扶贫领域腐败和作风问题,关注教育、医疗、环境保护、食品药品安全、扶贫脱困、社会保障等民生领域侵害群众利益问题,狠抓发生在群众身边的不正之风和“微腐败”问题,开展集中治理。如结合主题教育和长沙实际,督促20多家有关市直单位,对15项群众身边的腐败和作风问题深入推进专项整治,重点关注对群众关心的利益问题漠然处之、空头承诺、推诿扯皮、办事不公,以及侵害群众利益的问题,并向社会公布专项整治监督举报方式,全面接受社会监督;另一方面,以脱贫攻坚领域为重点,强化监督执纪问责,以“一季一专题”集中治理为抓手,紧盯扶贫项目落实、资金使用、民众反馈等关键环节,督促相关单位和责任人认真履职、细致帮扶,推动扶贫领域工作作风全面改善。
二是推进城市社区党风廉政建设。大力开展廉政文化大众化宣传,深入挖掘优质传统文化,以人文化、精品化的要求提品质、树品牌,让廉洁文化传播无处不有,也使宣传教育能更多地吸引人、教育人、感化人。如,浏阳市的“博士村”——秧田村建立耕读文化园,打造成首个市级“廉洁文化示范点”,通过大量的实物、图片、表格、文字、声像、雕塑等载体,弘扬耕读精神,传承家风家教,褒扬优秀人物,激励莘莘学子,让广大观众充分感受秧田耕读文化的魅力。望城区书堂山街道在欧阳询文化园画了不少包含廉政文化要素的特色墙绘,深入挖掘欧阳询故里的廉政文化内涵,结合篆刻、书法、剪纸等艺术形式,让人在游览中轻松地感受到廉洁感化力量。
问:长沙市纪委市监委是如何传导压力、压实责任,统筹推进群众身边腐败和作风问题专项治理这项工作的?
一是加强组织领导。长沙市纪委市监委通过召开市纪委全会,下发党风政风监督工作要点、全会任务分解等,统筹各级各部门进一步明确工作任务,落实工作责任,细化工作措施,采取过硬措施,主动作为,运用“四种形态”不断加强对党员干部的教育引导,抓紧抓实专项治理工作。
二是强化政治监督。聚焦上级重大决策部署不力、“两个责任”压得不实、纪律建设抓得不严等问题,督促全市各级各部门依规依纪、精准问责。在加强监督的同时,更加注重对担当作为者的保护,积极澄清不实举报,激励党员干部干事创业。今年以来,全市共问责党员领导干部34人,其中市财政局、市民政局在落实市委重大决策上履职不力被通报。同时,也公开发布6起为担当者担当、为负责者负责典型案例。
三是深推专项治理。聚焦干部作风建设,针对重点领域、重点岗位,多次开展“点穴式”作风建设督查;聚焦领导干部“提篮子”问题,针对副科级以上干部,全面开展自查自纠和抽查整治,发现48例未如实填报经商办企业情况人员,并一一开展函询;聚焦在职中小学教师违规补课问题,重点查处违规家教家养、有偿补课等,查处违规补课教师80人,下发7期整治工作通报;聚焦扶贫领域,关注脱贫攻坚,集中开展“一季一专题”专项治理,共发现扶贫领域问题线索256件,立案145件,立案办结107件,查处250人,追缴资金392.73万,退还群众资金53.8万;聚焦优化营商环境,围绕财政资金拨付和使用情况,全面开展专项审计,发现存在农业补贴资金审核不严、政府投资项目缴费不全、建设施工项目报销政策落实不到位等问题,已查处32人。长沙市纪委市监委始终以“零容忍”态度整治群众身边腐败和作风问题,通过查摆问题、督促整改、规范行为,进一步推动各职能单位堵塞制度漏洞,补齐监管短板。同时,充分发挥《长沙晚报》、“廉洁长沙”官网、微信公众号、工作简报等平台作用,不断浓厚工作氛围。
问:可以看到长沙在整治群众身边腐败和作风问题以及漠视侵害群众利益问题上下了狠功夫,请简单介绍下今年以来主要有哪些工作成效?
答:今年以来,长沙市共查处群众身边腐败和作风问题584件,查处989人,组织处理424人,党纪政务处分567人,移送司法机关49人,追缴资金1.11亿元。如长沙围绕群众反映强烈的中小学食堂经营管理问题开展专项督查,查处了师大附中滨江学校、明德启南中学、浏阳四中等学校,套取学生伙食费发放教职工福利的典型问题。同时,市住建局为整治住房租赁乱象,共检查各类房产中介项目494家次,对涉及违法违规的7家中介机构进行了约谈和督促整改;市市场监督管理局先后检查各类食品生产经营单位1.6万余家,取缔“黑工厂”“黑作坊”“黑窝点”48个,查办各类食品安全行政违法案件1152起,罚款856.6万元,立案查办涉嫌犯罪案件27起;市公安局打掉涉黑组织17个、涉恶犯罪集团41个、涉恶团伙74个,刑事拘留1855人,查处涉黑涉恶公职人员18人,完成城区847个路口的信号灯升级改造,相关道路交通拥堵指数下降4%-8%,路口锁死次数降低70%;市城管执法局参与市校园周边食品安全督察,检查各类大中小学校(含幼儿园)2018次,教育整改校园周边食品流动摊担1279个,办案353起,非法收集餐厨垃圾立案26起,非法运输餐厨垃圾立案12起。在正风肃纪上,长沙市纪委市监委的态度旗帜鲜明,就是“有案必查,有腐必反”,始终保持高压态势。
问:长沙市纪委市监委接下来如何继续深化群众身边腐败和作风问题专项治理?
答:接下来,我们将继续保持高度的政治责任感和历史使命感,以彻底的自我革命精神深入推进专项整治工作。围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题,出重拳、下猛药,务必抓出成效、干出实绩,解群众忧心,让人民安心。
一是真刀真枪解决问题。长沙市纪委市监委将按照“干部受教育,群众得实惠”的目标,加大明察暗访和专项督查力度,重点查看党中央的惠民政策落实得到不到位,安排的项目资金使用效率高不高,群众办事方便不方便,有没有设租寻租、吃拿卡要等问题。针对这些问题,细化措施,全面筛查,及时督促整改。对遇到侵害群众利益问题不管不问不解决的,搞表面整改、虚假整改、纸上整改的,以及虎头蛇尾、敷衍塞责等形式主义官僚主义的,甚至有贪污侵占、行贿受贿、吃拿卡要、虚报冒领、滥用职权等行为的我们将严肃查处、精准问责。
二是推动建章立制。我们不仅要强化“查”,有效维护群众利益,还要突出“改”,及时回应群众关切,更重要的是注重“治”,才能解决群众难题。我们要坚持边整治、边总结、边建设,及时把专项整治中形成的好经验好做法用制度形式固化好、坚持好。要立足长远长效,围绕整治群众身边腐败和作风问题,出台、完善有效管用的制度规定,巩固专项整治成果。
长沙市纪委市监委将保持高压惩处态势,从压责任、补短板、强管理、促联动、抓落实上着力,推动群众身边腐败和作风问题专项治理向纵深发展、向基层延伸。
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