近年来，武陵源区纪委监委坚持围绕中心、服务大局，坚持以扶贫领域腐败和作风问题专项治理为统揽，深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治，进一步强化监督执纪问责，不断提升人民群众获得感、幸福感和满意度。近日，武陵源区委常委、区纪委书记，区监委主任王兴树接受了省扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作办公室的专访。

    问：2016年，武陵源区在全省率先脱贫摘帽，为巩固脱贫攻坚成果，区纪委区监委如何加强对脱贫摘帽后“四个不摘”情况的监督检查？
    答：虽然全区已脱贫摘帽，但我们不敢有丝毫的松懈，区纪委区监委围绕三个突出，加强脱贫摘帽后“四个不摘”情况的监督检查，有效推动了全区脱贫成果的巩固提升。
    一是突出联合监督。牢固树立“一盘棋”思维，建立区乡（街道）村（居）三级纵向联动机制和扶贫责任单位、乡（街道）纪（工）委、各派驻纪检监察组横向联席协调机制，构建横向到边，纵向到点，点面相结合的全覆盖监督执纪网。定期召开扶贫责任单位联席会议，听取工作开展情况，分析存在问题，研判下步工作方向，进一步压紧压实党委（党组）主体责任、行业部门监管责任。统筹整合财政、扶贫、驻村办等部门的监督力量，对行业扶贫部门、乡（街道）和驻村帮扶单位脱贫攻坚、乡村振兴、驻村帮扶等工作进行督查，精准查找扶贫领域存在的问题和不足，做到信息互通、成果共享。要求主责部门每月向区纪委区监委移送问题线索，实行线索“一月一收集，一月一交办”，对受理的问题线索，建立专项台账，统一分类研究，做到精准监督，确保“四不摘”落实到位。
    二是突出专项监督。强化巡察监督，明确将扶贫领域腐败和作风问题列入区委巡察重要内容，开展巡察8轮，先后对 96 家单位6个乡（街道）进行巡察，同时，对33 个村（居）进行延伸巡察，实现村级巡察全覆盖。强化村级民主监督，出台《张家界市武陵源区村务监督实施细则（试行）》，充分发挥村务监督委员会的作用，加强村级微权力的监督，严肃查处微腐败行为。强化审计监督，加强对扶贫资金和项目的审计监督检查，今年来，移交扶贫领域问题线索3条。强化“三个回头”监督，深化“一季一专题”集中治理，聚焦9个领域专项治理重点，持续用好 “五个一批”措施（即重点监督一批、直查直办一批、挂牌督办一批、约谈问责一批、通报曝光一批），全面开展“回头看、回头查、回头改”，查找政策落实打折扣、帮扶措施不具体、责任落实不到位等方面存在的突出问题，强化问题整改和严肃执纪问责，从源头上防止此类问题再次发生。
    三是突出日常监督。统筹运用日常监管、“互联网+监督”、“党群连心微信群”大数据监管等方式，对党委履行主体责任、扶贫主管部门及相关职能部门履行监管责任等开展常态化的监督检查。制定月督查工作方案，列出问题清单，实行委班子成员带队联片督查督办常态化工作机制，如今年5月份，采取“四不两直”下沉一线的方式，开展督查11人次，走访群众88户，接待群众89人（次），召开座谈会11个，实地察看现场43处，梳理相关问题25个。建立42个“党群连心”微信群，发动群众参与监督，今年自建群来，办理回复群众各类诉求22条。坚持用好“互联网+监督”平台，受理平台投诉举报7件，组织处理23人，查实1件并立案查处1人。做到及时发现问题，及时移送线索、及时启动问责、及时整改到位。
    问：旅游业一直是武陵源区的主导产业，它的发展好坏对全区脱贫攻坚起到很大的作用，区纪委区监委如何找准职责定位，维护好广大游客的切身利益问题？
    答:武陵源区辖6个乡（街道），总面积397平方公里，总人口6.25万人；党员总数4091人，监察对象3756人。2019年接待游客2653万人次，为切实解决游客关心的具体问题，围绕旅游拓展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作范围，把解决影响游客利益问题作为向侵害群众利益问题“亮剑”的重要抓手，重点围绕部门处理游客投诉是否及时到位，游客是否满意，对相关部门和工作人员漠视游客合理诉求、履职不到位、是否接受整治对象利益输送等行为，率先启动影响游客利益问题专项监督工作，维护好游客的合法利益，提升游客的满意度。
    一是精心组织，高位推动。开展影响游客利益问题专项监督检查工作是一项创新工作，区纪委监委高度重视，启动前期，多次向省、市纪委监委，区委、区政府有关领导汇报，得到了省市领导的大力支持；多次召开职能部门、涉旅企业相关负责人协调会议，分析研判涉旅方面存在的问题及监督重点，争取精准定位。
    二是多措并举，确保宣传全覆盖。利用游客集中进景区时段，制作大幅背景宣传墙，召开专项监督检查工作启动仪式；利用手机短信，将监督执纪热线电话推送给游客，让游客知晓并参与到专项监督检查工作中来；利用景区景点、宾馆酒店电子显示屏滚动播放专项监督检查工作有关事项公告，方便游客及群众反映问题；利用各级媒介（人民日报、湖南日报、三湘风纪网、湖南卫视、湖南都市等），宣传专项工作好的经验做法、主要成效和社会反响，营造良好的宣传舆论。
    三是上下联动，抓实抓细督查督办。加强与巡察办、纪检监察室、信访室、案管部门、派驻纪检监察组的沟通联系，形成涉旅案源共享机制；加强与公安、检察院、信访部分的沟通协作，排查分析有价值信息，进一步扩大线索来源；加强与市场监管、文旅广体、交通等职能部门的联动协调，了解旅游投诉办理情况。出台专项监督检查工作“月督查督办”机制，组织区纪委监委第一至第三纪检监察室、各派驻纪检监察组，采取随机抽查、实地走访、查阅资料等方式，开展专项监督检查工作，从中主动发现问题线索，进一步强化涉旅部门责任担当。截止目前，共开展专项督查9次，督查涉旅单位16家。
    四是突出问题，强化结果运用。自2019年8月份启动以来，立案查处2人，组织处理8人，下发纪律检查建议书2份，监督职能部门处理游客投诉123件，挽回游客经济损失9.06万元，退还资金3.8万元。为进一步抓细抓实影响游客利益问题专项监督检查工作，2020年我区将保持开展影响游客利益问题专项监督检查的工作节奏不变、力度不减，重点抓实“六个一”举措，即持续深化一月一督查、快查快结一批案件、开展一系列警示教育、宣传一批正反面典型、督促出台一批度、通报一批专项工作成果，争取专项监督检查工作新成效，增强游客的满意度和获得感。
    问：2020年是全面建成小康社会决胜之年，为打赢脱贫攻坚战，区纪委区监委如何加强群众反映强烈的扶贫领域信访件的办理，实现扶贫领域信访举报动态清零？
    答：信访工作是纪检监察机关的基础性工作，2020年是脱贫攻坚收官之年，为切实维护群众利益，对群众反映的事项，特别是扶贫领域的信访问题，我们坚持第一时间调查核实、协调处理并及时回复反馈，持续推进扶贫领域信访件动态清零，从而巩固脱贫攻坚成效，不断提高人民群众的满意度与幸福感。一是推行一体四联，实现全区信访调查一盘棋。为进一步压实工作责任，整合工作力量，打造纵向领导有力、横向紧密配合、整体运转高效的新格局，全区推行“一体四联”机制，实行办信人员、信访件一体化管理，并将全区3个纪检监察室、6个派驻纪检监察组、6个乡（街道）纪（工）委分为三个片区，采取分片联合办或交叉办方式，实现全区信访调查“一盘棋”，由分片联系领导统筹协调，并进行业务指导和跟踪督办。二是坚持直查直办，将重点信访问题提级办理。对于中央、省、市纪委监委交办督办件，涉及群众身边腐败和作风问题、扶贫领域等重点信访举报件，由委纪检监察室提级直查直办。2019年以来，扶贫领域信访件共有2件被市纪委列为“三多”信访件，另外，有市纪委交办件2件，均由我委直查直办，省纪委交办件1件，由市纪委提级办理。三是注重办信质效，出台信访件办结审核制度。重点在抓实抓好初信初访办理质量上下功夫，结合我委分片联系制度，制定出台了《信访件办结审核制度》，明确联系（分管）领导对办信部门的事实认定、处理意见、报结材料、调查内容、与举报人见面回复等情况审核把关，形成制度加强规范。