近年来，平江县纪委监委坚持以扶贫领域腐败和作风问题专项治理统揽纪检监察工作全局，全力护航决战决胜脱贫攻坚，2019年，平江县通过验收正式脱贫摘帽，在全省扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作（市县）考核中评为一类单位。近日，平江县委常委、县纪委书记、县监委主任周峰接受了省扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作办公室的专访。

    问：平江是岳阳市唯一的国家级贫困县，扶贫资金项目多、廉政风险大，必须精准、及时、深入发现问题，平江县纪委监委是怎么做的？
    答：我们着力强化日常监督，多方式深挖细查问题线索。一是从信访里“清”。建立纪委书记主抓、常务副书记分管、常委协管、信访室统筹、纪检监察室分办的工作模式，扎实推进扶贫领域信访举报问题线索动态清零行动，共集中处置去年来的扶贫领域信访88件，涉及22个乡镇49个村，立案查处26人。具体来讲，做到“三访”：全员下访。组织机关干部按照“一人一村、两天两晚”蹲点包干的模式，对省市督查以外的78个贫困村进行全覆盖督查走访，共督促整改问题157个、化解信访难题23个。坐班接访。班子成员轮流坐班接访，带头示范、跟踪督促，推动办信质量提升。今年来共坐班接访42批次，帮助解决实际问题206个。包案处访。聚焦“多年、多层、多头”举报和重点疑难复杂信访，由班子成员领办包案、挂牌督办化解10件骨头案、钉子案。二是从巡察中“挖”。成立专项巡察组，对扶贫相关职能部门、重点贫困村开展专项巡察，探索运用随机、延伸、定向等方法，有效发现问题线索。随机巡察，由巡察组组长、副组长带队,率3至5名成员,组成若干巡察分队,对各单位扶贫工作责任落实情况进行突击检查。通过对县扶贫办开展随机巡察，督促及时整改扶贫专项资金、金融小额信贷资金监管问题；延伸巡察，巡察乡镇和县直部门时，同步对信访问题突出的贫困村和二级机构进行延伸巡察。县委8轮巡察共延伸巡察171个村（社区）和43个县直单位二级机构，共发现侵害群众利益行为228件；定向巡察，针对反映党员领导干部的重点问题线索，抽调巡察精干力量集中精力、定向突破，共查处在政策落实上优亲厚友、截留挪用扶贫资金的党员干部37人。三是从数据上“核”。在“互联网+监督”平台公示村级收入4.08亿元、支出4.46亿元，上传支出凭证17.6万张，比对分析全县建档立卡贫困户、易地扶贫搬迁人口数据、“一卡通”惠民资金发放、公职人员、党员、村（社区）干部等信息，发现违规享受补贴等疑似线索461条，及时追缴违规资金120万元，取消不符合条件的易地搬迁贫困户12户。

    问：扶贫领域专项治理要坚决做到“四个严查”，平江县纪委监委是怎么贯彻执行的？对扶贫领域腐败和作风问题线索是怎么处置的？
    答：我们保持监督执纪问责力度不减、尺度不松、节奏不变，“零容忍”整治扶贫领域腐败和作风问题。一是“重点重纠”。即集中“火力”纠治工作不实、作风漂浮，数字脱贫、虚假脱贫等形式主义官僚主义问题。去年来共查处11起案件，处分20人，重点查处通报了梅仙镇雁影村黑山羊养殖产业扶贫项目虚增养殖数，项目验收搞形式、走过场的问题，严肃问责县畜牧水产局、梅仙镇7名责任干部。二是“专题专治”。前两年先后开展产业扶贫、生态扶贫、易地扶贫搬迁、教育扶贫、社会兜底保障“一季一专题”治理，推动整改问题137个，查处68人，追缴资金19万元。今年立足实际聚焦健康扶贫、产业扶贫、住房保障等13个方面38项监督重点，精准发力推进专项治理。在具体工作中，立足监督的再监督，要求扶贫职能部门全面自查本行业本系统近三年来各个扶贫项目和各类扶贫专项资金管理和使用情况，详细梳理问题清单，逐项建立整改清单，主动上报线索清单，实行“三张清单”抓整治，目前各部门及时整改问题290个，上报问题线索8条。三是“直查直办”。扶贫领域问题线索一律由县纪委监委直查快办，去年来共查处扶贫领域案件260件，已给予党纪政务处分198人，追缴清退资金1331万元。

    问：去年3月平江已经脱贫“摘帽”，防止返贫尤为关键，“摘帽”以来，平江县纪委监委采取了什么措施保持监督长效、巩固脱贫成效？
    答：“摘帽”以来，我们重点推动建章立制，堵塞隐患漏洞，防范问题“复燃”。一是把责任压实在一线。推动建立健全《脱贫攻坚责任追究办法》《驻村帮扶工作职责》《农村党支部书记精准扶贫工作职责》等规章制度，严明扶贫工作“五个一律”“十二条禁令”，对23个扶贫重点部门主要负责人进行集中谈话，对24个乡镇的班子成员、扶贫工作队长和贫困村支部书记进行提醒谈话，从县级领导、乡镇党委、行业部门、驻村单位、支村两委班子、驻村工作队、结队帮扶干部七个层级压实扶贫工作职责。二是把资金规范在源头。督促完善扶贫资金项目管理制度，推动出台《统筹整合使用财政涉农资金管理办法》《民生资金项目公开目录》《加强和规范村级财务管理工作意见》等系列制度，建立扶贫资金定期审计机制。督促县政府聘请10家会计事务所，牵头组织审计、财政、扶贫等部门对全县24个乡镇136个贫困村的扶贫资金使用、扶贫项目实施、村级债务核实和产业扶贫项目发展等情况进行首轮专项审计,及时追缴资金50余万元。三是把教育落实在日常。坚持扶贫领域典型案件案案通报、件件曝光，用“身边案”教育“身边人”。去年来共通报扶贫领域腐败和作风问题典型案件17期40起涉及112人，起到了很好的警示震慑作用。例如，深入剖析、通报曝光童市镇永响村干部集体虚报套取扶贫资金一案后，伍市镇一名村干部受到该案警醒主动到镇纪委自首。此外，对留置案件建立“以案纠错、以案纠责、以案纠风、以案纠章”的“一案四纠”警示教育常态机制，深入剖析人社局、住建局、公安局系列违纪违法案拍摄警示教育片《蜕变的代价》，进一步推动了阳光扶贫、廉洁扶贫。

    问：今年是脱贫攻坚决战决胜之年，平江县纪委监委接下来打算怎么做，如何进一步推进扶贫领域专项治理？
    作为全市唯一的国家级贫困县，我们将继续以扶贫领域腐败和作风问题专项治理统揽纪检监察工作全局，坚持摘帽不摘监督，全力为决战决胜脱贫攻坚保驾护航。具体来讲，做到“三个严”：一是严格查摆问题。扎实开展“一乡一调研、一村一巡察、一户一比对”。深层次调研各乡镇扶贫领域专项治理情况，实现重点贫困村专项巡察全覆盖，继续运用好“互联网+监督”平台，从乡、村、户三个层面全面排查问题线索。二是严肃处置问题。继续实行“重点重纠、专题专治、直查直办”。重点纠治落实“四不摘”不力问题、形式主义官僚主义问题和基层“微腐败”问题；紧扣平江实际聚焦13个专题开展治理；对扶贫领域问题线索，坚持一律由县纪委监委直查快办、从严查办。三是严密防范问题。推动进一步健全扶贫责任落实、扶贫资金使用、扶贫项目管理等各项制度，做好案件查办“后半篇文章”，推进以案促改，确保扶贫职责层层压实、资金监管处处密实、干部作风个个严实，推动阳光扶贫、廉洁扶贫，实现全面脱贫、长治长效。