今年以来，邵阳市纪委监委坚持以脱贫攻坚“护航行动”为抓手，强力推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，各项工作取得阶段性成绩。近日，省扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作办公室专访了邵阳市委常委、市纪委书记、市监委主任曾市南。

　　上下协同 整体联动

　　问：邵阳市在强力推进脱贫攻坚“护航行动”的过程中，如何确保各项措施落实落地?

　　答：党员干部带头，历来是我们党的政治优势和光荣传统，也是邵阳市护航脱贫攻坚工作不断取得实效的重要保证。自脱贫攻坚“护航行动”开展以来，邵阳市纪委监委探索开展“挂牌督战”活动，不断拧干抓落实过程中的“水份”，市纪委监委领导班子成员严格按照“周调度、月督战、季分析”的要求，联点督战县市区，每月“四不两直”深入到矛盾多、问题突出和群众意见大的地方去，和基层群众面对面、心连心，以作风促民风，对联点督战查摆出来的问题进行分析研判，对重点突出问题，建立问题清单和工作台账，列出时间表和路线图，跟踪督促按时清零销号，形成了上下协同、整体联动的良好效应。1-7月，市纪委监委领导班子共开展联点督战52次，发现问题203个，督促立行立改问题161个，限期整改问题42个;带动12个县市区纪委监委和邵阳经开区纪工委领导班子成员开展联点督战1260次，发现问题2053个，督促立行立改问题1662个，限期整改问题391个。在省纪委监委统一部署安排的入村督查活动中，我市955名纪检监察干部深入全市1019个贫困村督查脱贫攻坚工作，对入村督查所发现的1645个问题，分门别类交办、全程跟踪督办，目前已整改问题1631个，整改率99.28%。今年6月，我本人在三湘风纪网发表入村督查手记《关于对城步县龙寨村、洞头山村脱贫攻坚“护航行动”入村督查的调研报告》，带动全市纪检监察干部撰写入村手记378篇，在省市各类媒体刊发57篇。

　　聚焦关键 精准发力

　　问：在脱贫攻坚“护航行动”中，邵阳市各级纪检监察机关是如何化解基层信访问题的?

　　答：邵阳是深度贫困地区，是湖南省脱贫攻坚主战场之一，贫困人口基数大、涉贫信访举报多。为全力护航脱贫攻坚决战决胜，邵阳市纪委监委紧紧牵住扶贫领域信访举报这个“牛鼻子”，狠抓三个方面的工作，取得了阶段性成绩。一是深化“带着板凳进村”活动。市县乡三级纪委变等访为下访，组织政法、信访、扶贫、国土等职能部门，聚焦脱贫攻坚、扫黑除恶、民生资金管理等领域，每月定期到基层开展“带着板凳进村”公开接访活动。1-7月，全市共组织开展“带着板凳进村”活动4886次，接访13636人次，推动全市纪检监察机关受理检举控告和越级检举控告总量分别同比下降43%、23%。二是开展“四个一批”活动。市纪委监委在全面起底梳理基础上，对33件扶贫领域疑难复杂信访件，实行领导班子成员包案领办一批，委机关各监督检查室提级办理、直查直办一批，委机关各内设机构交办督办一批，集中约谈一批信访处置不力和矛盾突出的单位，1-7月，全市共包案领办91件、直查直办91件、交办督办67件，约谈43人次。三是强力推进扶贫领域信访举报问题线索动态清零。市纪委常委会专题研究制定时间表和路线图，成立工作专班，坚持“十天一调度一讲评”“一月一汇总一通报”，定期召开专题调度会，全面跟踪问效。1-7月，共下发“两书一函”72件，责成进度滞后的2个县市区在调度会上做了表态发言。截至7月底，全市共有涉贫信访件325件，已办结313件，办结率96.31%。

　　强化监督 保障落实

　　问：在全力护航脱贫攻坚中，邵阳市纪委是如何强化政治监督，确保工作实效的?

　　答：今年以来，全市各级纪检监察机关全面行动，不仅严肃查处失职渎职、形式主义官僚主义等问题，还下沉一线、靠前监督，督促推动全市各级各部门贯彻落实党中央决策部署，让人们切实感受到政治监督具体而实在。在“一县一清单”方面，积极协助省纪委监委指导隆回县纪委监委结合脱贫攻坚新阶段特点和县域实情，聚焦扶贫领域突出问题和短板弱项制定4大类37个方面监督清单，并根据清单制度施行情况，在全市全面推广，共梳理问题14237个，督促整改问题17173个，整章建制41项。在“一部门一清单”方面，市纪委监委结合行业监管实际和脱贫攻坚阶段性特点，对11项扶贫政策落实情况进行全面排查，梳理出61个具体问题，督促整改问题45个，形成制度建设93条，推动开展专项整治156次。在“一季一专题”方面，每个季度制定下发集中治理工作提示单或者问题清单，共开展检查620批次，发现问题6502个，受理举报184件，已督促整改到位问题5576个;查处问题207件，查处308人，党纪政务处分94人，移送司法机关4人;追缴资金999.3521万元，退还群众347.6742万元;通报曝光46期145人。