近年来，溆浦县坚持以扶贫领域腐败和作风问题专项治理统揽纪检监察工作全局，为决战脱贫攻坚提供坚强纪律保障。2018年、2019年连续两年被评为全省扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作一类单位。近日，溆浦县委常委、县纪委书记、县监委主任蒋正平接受了省扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作办公室的专访。

　　问：今年是脱贫攻坚决战决胜之年，你们是如何巩固扶贫领域专项治理工作成果的?

　　答：一是进一步压实工作责任。制定《2020年扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作计划》，明确收官之战的目标任务、工作重点、责任要求，明确扶贫、财政、住建、水利、交通、民政等行业扶贫部门和乡镇的职能职责，加强线索摸排，检查产业扶贫项目722批次，发现问题36个。同时，强化压力传导，对专项治理推动不力、问题线索“零报告”、扶贫领域“零立案”的10个乡镇的纪委书记进行约谈，压紧压实工作责任。二是进一步加强监督检查。坚持“四不两直、一人一村、两天两晚”的原则，组织94名纪检监察干部入村督查，走访群众1245户，接待群众1174人次,召开座谈会127个，推动整改扶贫领域问题38个。聚焦“四个严查”，建立“一县一清单”，明确监督检查重点，常态化开展监督检查，发现工作不实、作风漂浮问题118个，组织处理76人，党纪政务处分12人;查处基层“微腐败”问题117个，组织处理35人，党纪政务处分39人。三是进一步加强执纪问责。坚持执纪必严、违纪必究，以扶贫行业领域系统治理为抓手，查办一批案件、规范一个行业。1-9月，全县扶贫领域共发现问题线索301件，受理群众举报92件，立案86件，组织处理126人，党纪政务处分88人，追缴违纪资金103.48万元，清退群众资金58.3万元。

　　问：刚才，您提到“行业领域系统治理”，是指哪方面的工作，请介绍一下具体情况?

　　答：主要是指危房改造方面的专项监督检查。通过深入分析近几年扶贫领域信访举报和案件查处情况，我们发现农村危房改造是脱贫攻坚中问题最复杂、矛盾最集中的领域。为此，我们对症下药，聚焦危房改造全过程，变“分散整治”为“系统治理”，不断巩固拓展工作成效。一是拉网过筛，实现监督全覆盖。坚持“线上线下、技防人防、上访下访”相结合，以开展干部作风大检查、大整顿为契机，组织乡镇纪委、派驻纪检监察组和住建部门成立联合督查组，深入开展上门入户家访，“双贴一提”走访，赶集现场接访，对2020年实施的危房改造户全面督查，发现问题线索17条。二是紧盯不放，推动问题全整改。整合住建、审计、财政等职能部门力量，通过查危房改造“项目实施是否公开、审核审批是否规范、房屋质量是否过硬、补助资金是否落实、监督监管是否到位”，排查各类问题42条。同时，分类建立问题整改交办台账，实行销号管理，逐条抓好整改。截至8月底，42户问题户已安全入住。三是以案促改，建章立制管长效。围绕危房改造领域违纪违法案件暴露出的问题，通过个案分析，针对行业性、系统性廉洁风险，及时查摆剖析制度漏洞和短板，督促相关部门制订下发制度文件3个，尤其是建立健全了危房改造资金申报、审批、实施、验收、拨付全流程制度体系，全面推动危改对象认定、危房鉴定、施工指导、问题整改、竣工验收和入户核验等方面工作规范化。

　　问：你们在做实做细扶贫领域案件查办“后半篇文章”方面有什么好的做法?

　　答：一是开展处分执行回头看，确保纪法震慑力。对党的十八大以来受处分人员职务变动、工资档次、年度考核、奖金发放等进行全面核查，查纠处分决定“打白条”“搞变通”等问题。同时，从制度上细化处分决定送达、执行情况反馈、跟踪核查三个环节，要求案发单位1个月内将处分决定执行和以案促改情况向案件承办部门进行反馈，案件承办部门对处分决定执行情况进行跟踪核查，确保处分决定执行不打折扣。二是以案示警多层次，提升教育针对性。根据全县各级不同层次、不同领域、不同行业情况，采取精准化、差异化警示教育方式，不断提高警示教育针对性。针对住建、民政、乡镇、村(社区)等领域违纪违法的特点，精选涉及扶贫领域贪污挪用、优亲厚友、吃拿卡要、作风漂浮等6个方面的典型案例95个，为开展警示教育提供生动素材，切实以身边事教育身边人。三是暖心回访解心结，激励干部勇担当。对236名受处分的党员干部开展暖心回访，帮助化解心结，卸下思想包袱。同时，及时向有关单位、部门反馈受处理干部的表现情况，对表现突出的积极推荐使用，让一批受处分“掉队干部”重新跟了上来。党的十九大以来，有4人处分期满后得到提拔或重用。