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屈春林:构建监督长效机制 决战决胜脱贫攻坚

编辑:祝萌琎 发表时间:2020-11-20 10:14 来源:三湘风纪网

  今年以来,慈利县纪委监委聚焦重点、科学谋划,精准监督、严肃问责,全力推进扶贫领域作风建设,用作风建设成果促进扶贫惠农政策落实。近日,省扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作办公室对慈利县委常委、县纪委书记、县监委主任屈春林进行了专访。

  问:今年,慈利县涉贫涉纪信访举报、重复访、越级访都大幅下降,请问是如何做到的?

  答:一是坚持上下联动,深入推进办信办访,按照“四门四访”工作要求,变群众上访为干部下访。二是实行“全链条”反馈制度,扎牢信访举报“受理、流转、反馈”三个关口。三是着力化解积案和疑难信访举报件,实现信访举报“动态清零”。今年以来,信访举报总量明显下降,和去年同期相比,下降30.9%,其中重复访、越级访、扶贫领域信访数量下降幅度较大,分别为62.9%、39.4%、73.2%。

  我县成立信访举报突出问题集中整治行动领导小组,集中在2020年11月1日-2021年6月30日开展信访举报突出问题集中整治行动。紧盯扶贫领域信访问题、信访举报“老大难”问题,充分运用“五个一”制度,即“一个专班、一套方案、一名主要领导、一名纪检干部、一名部门负责人”,加强责任分工,实行一案一策,着力化解信访积案。对于疑难复杂、屡次反映、多次查办仍难以息访罢诉的,县乡两级协调配合,同时实行月排名、季通报、末位约谈制度,每季度在全县予以通报,实行成效结果与干部考核、选拔任用和工作问责挂钩。使信访举报突出问题集中整治行动落地见效。

  问:慈利县在扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作中有哪些好的经验和做法?

  答:今年以来,我县坚持用扶贫领域腐败和作风问题专项治理统揽纪检监察工作,采取了一系列工作措施。今年一是依托大数据,综合运用“互联网+监督”平台护航脱贫攻坚,结合扶贫领域“一季一主题”专项治理,组织开展“一期一主题”大数据比对活动,对问题数据分门别类逐条建立台账,交各乡镇核实问责,限期反馈。通过平台比对,共发现低保户临时补贴、五保户供养补贴、贫困寄宿生生活补助等疑似扶贫领域资金问题数据1531条,涉及金额达440184.75元。二是围绕“四不摘”工作要求强化日常监督,将产业扶贫等九项专题治理的具体内容和事项,以“清单式”“责任制”细化到组到室到人,跟踪督办,限期整改。今年4月,40个核查组针对易地扶贫搬迁监督检查,集中10天时间,围绕“安置房建设、搬迁入住、拆旧复垦、后续帮扶、社区管理、档案资料”等六个方面进行了横向到边、纵向到底的“拉网式、全覆盖”核查,累计发现问题93个。三是扎实开展纪检干部入村督查。今年5月,纪检监察干部全部下沉到脱贫攻坚一线,入驻全县89个贫困村,开展一人一村“蹲点式”督查,精确到村到户,发现疑似问题线索2条,需关注问题46条,收集群众意见建议诉求210条,全部解决到位,10月21日开展入村督查“回头看”,解决群众“急难愁盼”问题15个。四是强化扶贫领域监督执纪问责,加强对脱贫工作成效、脱贫政策连续性稳定性以及摘帽后“四个不摘”情况的监督检查,对查处的扶贫领域腐败和作风问题通报曝光,并深入分析问题原因,以案为鉴、以案促改。

  问:慈利县在激励党员干部担当作为,推动扶贫领域作风建设方面突出实践特色,请问有哪一些具体措施?

  答:一是搭建作风建设视频监控系统,实现全方位监督。我委牵头搭建县作风建设视频监控系统,已于今年9月正式上线。系统对全县便民、政务服务窗口行为实施全方位“透视”监督,使得日常监督工作更加精准、高效。二是开创基层治理新模式,“溇澧同心”微信群架起“连心桥”。“溇澧同心”微信服务平台是慈利县开发的集信息发布、信息预警、统计汇总等功能为一体的智能管理平台。平台通过县、乡镇、村(社区)分级建群,实现三级联动管理,将政策学习、监督服务从线下拓展到线上,让群众更直接、更方便地学习强农惠农等扶贫政策、参与村级扶贫项目监督。10月上旬,整个系统内共有615个微信群正高效运转,185080人实时共享信息,实现了“线上与线下”“基层与上级”的高度衔接和完美融合,工作效率大大提升。三是巩固提升“象市模式”,村级财务管理不断走向规范化制度化。紧扣“村干部用钱村民批、村干部决策村民审、村干部办事村民评”的目标,创新“六个一”工作法,即一月结合主题党日固定召开例会、一批固定参会人员和会议议程、一个订制流程、一起把关审核签字、一门受理办理、一站结算支付,持续完善了村级财务管理各项工作程序。湖南卫视、省发改委对此作了专题报道。四是开展“宣廉轻骑兵,倡廉送清风”活动。成立一支专门的党风廉政“轻骑兵”队伍,由“表演兵”和“宣讲兵”组成。“表演兵”由演艺公司人员组成,目前已创作专门的剧本,涵盖汉剧小戏、快板、歌舞、小品、相声等,开展常态化巡演;“宣讲兵” 由县委讲师团成员、县委党校教师、纪检监察干部、违纪人员代表等13人组成,目前已进行点单宣讲40余场次。

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