李胜利:延伸监督触角 护航脱贫攻坚

今年来,桂东县纪委监委坚持以人民为中心的发展理念,深入学习贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神,创新监督方式,着力解决影响群众经济发展和保障民生的突出问题,全力护航脱贫攻坚。近日,桂东县委常委、县纪委书记、县监委主任李胜利接受了省扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作办公室专访。
问:桂东县纪委监委在解决侵害群众利益巩固脱贫成效方面有什么好的做法?
答:近年来,桂东县纪委监委创新开展“廉情访谈”活动,把开展“廉情访谈”活动与纪检监察干部入村督查和扶贫领域信访举报问题线索动态清零工作相结合,聚焦脱贫攻坚重点、短板和弱项,组织全县160余名纪检监察干部,每2至3人为一小组,每季度集中时间深入村、组、农户、田间地头,访群众、查资料、看现场,排查脱贫攻坚措施落实、项目建设、扶贫资金、民生资金使用管理、民生保障等方面的突出问题,解决群众期盼、合理诉求和重点难点问题,强力惩治基层“微腐败”,深入推进巩固拓展“一季一专题”集中治理。通过下访摸清“四个底子”:摸清扶贫措施落实情况及存在的问题,摸清群众意见诉求情况,摸清党员干部工作作风情况,摸清项目监管与资金使用管理情况。通过对走访发现问题的分类处置,实行清单管理,对业务外问题交由主责部门或乡镇处理并跟踪督促落实到位,对业务内问题交对应纪检监察室处置,着力解决“五大问题”:着力解决落实扶贫措施违规违纪、基层信访存量、党员干部作风不实、侵害群众利益、机制不畅和监管缺失等五大问题。在廉情访谈活动中,促使县教育局与沤江镇白坪村下铁山组土地租用补偿十余年的遗留问题得以解决,村干部邓某收受工程施工方款物的问题线索浮出了水面……。今年来,共开展廉情访谈活动3轮次,共走访群众1879户,实地察看现场322处,收集群众建议、意见、诉求259条,现场解释回复群众疑点问题206个,交办督促解决处理群众反映的合理诉求95个、历史遗留问题7个、保障群众生产生活发展的问题41个,发现问题线索6件,立案4件,党纪政务处分2人,问责3人,实现了扶贫领域信访举报问题线索动态清零要求。
问:桂东县纪委县监委在巩固拓展扶贫领域“一季一专题”集中治理方面有哪些好的做法?
答:桂东县在巩固拓展扶贫领域“一季一专题”集中治理中,结合民生领域突出问题整治,坚持“小切口”、实措施,强化对民生资金监管,大力开展损害群众利益突出问题集中整治。一是开展数据比对,民生资金大清理。今年3月以来,桂东县针对2016年8月以来全县危房改造补助资金、城乡低保资金等12项扶贫资金和民生资金的发放和使用管理开展了集中治理,通过全面自查、大数据比对和全面入户核查,发现了对死亡人员发放、重复发放领取及财政供养人员违规领取补助资金等一批“微腐败”问题,已查实涉及违规发放及领取补助资金2317人次,问题资金55.6万元。二是部门联动,问题资金大追缴。为破解问题资金追缴难题,县纪委县监委与县人民检察院对接,将查实违规发放领取民生补助资金的相关问题数据移交给县人民检察院,对县民政、住建等7个部门和11个乡镇下发检察建议书30份,限期相关部门和乡镇将问题资金追缴到位。整治活动共追缴问题资金52.02万元,立案18件,党纪政务处分7人,问责13人。三是巩固成果,建立机制抓长效。为扎实做好惠民惠农补助资金发放管理的“后半篇文章”,从补助对象动态调整、信息互通共享、数据比对、资金发放联审、责任追究等方面建立相关管理制度,共建立健全了《农村危房改造工作监督管理办法》《公共租赁补贴发放管理办法》等8个制度文件。
问:在全面脱贫后桂东县纪委监委如何提升监督执纪执法实效?
答:一是进一步聚焦主责主业,把查处群众身边的腐败和作风问题摆在首要位置,进一步压紧各级各部门责任,做好做细做实日常监督,强化交办、督办、约谈提醒,加大责任追究力度,做到全面脱贫后要求不松、监督执纪力度不减。二是继续运用好“廉情访谈”问题线索大排查大走访这一有效措施,组织全县纪检监察干部全员下访,查问题,解难题,找线索,严惩处,打通联系服务群众和维护群众利益的最后一公里。三是深入研究接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,聚焦农业产业发展、园区发展、促进劳动力就业、农村基础设施建设、民生保障、防止返贫、农村电商发展、农村人才培育、耕地保护等重点工作,压实农业农村、发改、扶贫、商务、人社、自然资源、民政等部门的职责,严肃查处项目规划和立项不切实际、工作作风漂浮、履职不力等形式主义和官僚主义问题,违规实施项目、违规使用管理资金等违纪违法问题。四是践行“1+X”监督执纪模式,将纪律审查工作与警示教育、制度建设等相结合,对违纪案件不“一查了之”,注重做好执纪审查“后半篇文章”,用制度规范管理,做到查处一例案件、解决一类问题、完善一套制度、规范一个领域、警醒一批干部,提升标本兼治实效。
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