近年来，邵阳县纪委监委把脱贫攻坚监督主责扛在肩上，聚焦扶贫领域薄弱环节和突出问题持续发力，在“一季一专题”集中治理、信访清零、做细做实入村督查“后半篇文章”等方面打出系列“组合拳”，确保全面打赢脱贫攻坚收官之战。近日，邵阳县委常委、县纪委书记、县监委主任张世杰接受了省扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作办公室的专访。

　　问：邵阳县“一季一专题”集中治理成效明显，请问有哪些好的经验和做法?

　　答：一是创建职能部门问题清单压实责任。督促18个职能部门认真开展自查自纠，全面起底132个问题，形成《县扶贫领域职能部门问题清单》，要求各乡镇场和县直有关部门严格对照问题清单和工作要求，结合实际研究制定问题整改方案，建立详细问题清单、责任清单、任务清单，实行交办制、台账制、销号制和通报制管理，为9个专项治理工作建立了详细的路线图和明确的时间表。二是创建监督检查清单开展靶向督查。结合县情实际和脱贫攻坚质量“回头看”，以中央和省脱贫攻坚考核反馈问题整改为主线，以各级监督检查、巡视巡察、 专项审计反馈问题为重点，全面查摆出15类63个方面的具体问题，形成《县扶贫领域监督清单》。要求专项督查组严格按照《清单》内容，聚焦各专题重点短板弱项，突出四个“严查”，紧扣各行业扶贫单位履职尽责情况，对全县乡镇和相关职能部门开展全覆盖督查3轮137次，发现问题619个。三是创建督查问题清单精准执纪问责。对督查发现的619个问题，分级分类建立督查问题清单和工作台账，对发现苗头性、倾向性的488个问题现场交办立行立改;对于面上普遍性的73个问题，督促限期整改到位;对涉嫌违纪违规的58个问题，按照有关规定及时移交相关纪检监察室快处快查，对相关责任人严肃追责问责，并点名道姓全县通报。前三季度，专题集中治理共查处问题58个，查处41人，给予党纪政务处分13人，移送司法机关2人，追缴资金508.277万余元，退还群众资金136.604万余元，通报8期19人。

　　问：邵阳县在化解扶贫领域信访突出问题方面有哪些好的工作举措?

　　答：一是严格“一单四制”。通过摸排起底建立全面的问题线索清单，综合运用交办制、台账制、销号制、通报制，对问题线索的全程管控。严格对案件办理情况实行“一周一调度”，做到对新的问题线索一天一登记，对问题线索调查或整改情况一周一更新，对问题线索办结情况一月一排名，并作为年终考核的重要内容，严格督促乡镇党委、县直机关党组认真落实“管地区管行业信访主体责任”，单位党委(党组)负责人要亲自部署，亲自调度，亲自参与扶贫领域信访事项处理，形成齐抓共管的领导体制和工作机制。二是落实“四个一批”。县纪委监委班子成员包案一批，集中力量办结12件多年、多层、多头疑难信访积案，推动解决一批“骨头案”“钉子案”;提级办理、直查直办一批，对群众反映强烈、问题线索具体、越级重复的21件信访件进行快查快处快结，有效化解信访积案存量;挂牌督办一批，要求乡镇纪委对扶贫领域信访件优先办理，紧紧抓住提升群众满意度这个重点，坚持处置与息访“两条腿走路”，加强与举报人的沟通和结果反馈，切实将矛盾和问题化解在基层、化解在萌芽阶段;对问题线索办理中失职失责的单位和人员进行集中约谈一批，集中约谈了4个信访案件办理不力的乡镇、单位的党委(党组)负责人、纪委书记(派驻纪检组长)。三是推行全员办案。在县纪委监委5大片区全员参与的基础上，将县纪委监委党风政风监督室、组织部、宣传部、信访室等综合部门业务骨干补进办案队伍，分办问题线索。截止11月，全县扶贫领域信访52件全部办结息访，党纪政务立案31人，组织处理38人，追缴违纪资金50.3万余元。

　　问：你县在做细做实入村督查“后半篇文章”和“回头看”方面有哪些好的经验做法?

　　答：一是“两线交办”压实责任。对入村督查发现的128个问题全面梳理，按照“九个专题”、扶贫工作作风、基层“微腐败”精准分类，向全县21个乡镇场进行通报并下发交办函，限期整改落实;向县扶贫办、县农业农村局等9个职能部门交办问题58个，向县攻坚办、县驻村办交办问题线索56条，要求限期督导、及时反馈，压实职能部门的监督责任。二是分类分级全面清零。要求乡镇和相关职能部门对督查发现的问题，分类分级建立《问题整改方案》和工作台账，对198条群众意见、建议、诉求均在第一时间反馈给乡镇、村支两委和驻村工作队，要求及时答复、处置到位;对于125条面上的普遍性问题，于6月20日前全部整改到位。督促解决困难人群低保19人、帮助产业贷款3户15万元、督促落实发放各类扶贫资金5万余元、退还群众资金11万余元;立案3件，给予党纪政务处分2人。三是“回头看”确保督查实效。结合省委巡视和省、市纪委监委入村督查发现问题，认真梳理脱贫攻坚工作薄弱点和风险点，举一反三，要求全县纪检监察干部做好做细“回头看”，确保问题整改真正落实落地，全面巩固提升督查工作实效。针对群众反映的扶贫工作作风、农村安全饮水、社会兜底保障、易地扶贫搬迁、住房安全保障、基本医疗等方面突出问题，对97个“回头看”问题一一现场回访督办整改到位;对新发现的32个问题现场交办立行立改，帮助群众解决“急难愁盼”问题81个。