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罗成辉:扎实推进专项治理 着力打造满意工程

编辑:不详 发表时间:2020-12-07 10:32 来源:三湘风纪网

  近年来,北湖区坚持把推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理作为决战脱贫攻坚、决胜全面小康的重要举措抓紧抓实,全力打造群众满意工程。2020年,全区综合贫困发生率由2016年的2.2%降至0%。近日,北湖区委书记、郴州经开区党委书记罗成辉接受了省扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作办公室的专访。

  问:在对标高标准、确保高质量上,北湖区委是如何扛牢抓实主体责任的?

  答:北湖区贫困总量相对较小,但区委坚持力度不减、标准不降,不断提升专项治理质效,全面巩固脱贫攻坚工作成果,确保全面小康路上不落一人。一是严明纪律红线。区委出台《乡镇(街道)党政正职脱贫攻坚工作问责规定(试行)》,对乡镇(街道)党政正职列出“八条负面清单”,严明脱贫攻坚“十个严禁”工作纪律,坚决向贫困户建档立卡、扶贫规划措施制定和实施、扶贫项目实施和管理、扶贫资金管理使用等工作中存在的腐败和作风问题“亮剑”。二是筑牢责任防线。构筑区乡村三级扶贫帮困责任体系,全区50名区级领导、29个行业扶贫部门、105个帮扶责任单位、29支驻村工作队、1975名党员干部实行“包乡包村包户”。区委先后对2批次精准识贫不准违纪案、2017年省对区脱贫攻坚考核反馈问题等“挂帅”督办,4名区委常委会成员先后接受提醒谈话并领办《区委巡察移交问题清单》54条。区级党政领导严格履行“一岗双责”,先后开展脱贫攻坚专题调研督导730余次,引导扶贫领域问题多发、巡察反馈问题较多的单位召开警示教育大会10场、专题民主生活会21场。三是坚定治理路线。2018年,区委、区纪委先后印发专项治理工作方案,逐级成立专项治理办,拉开了持续3年开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的序幕。近三年来,全区立案查处扶贫领域“微腐败”问题90件,问责124人,追缴资金336.9万元,退还群众资金30.6万元。

  问:今年是脱贫“收官年”,围绕巩固脱贫攻坚成效,北湖区专项治理工作有哪些经验做法?

  答:聚焦决战决胜脱贫攻坚目标,北湖区因时因势调整工作重心和监督重点,发扬工匠精神,做好专项治理“精细活”。一是下足绣花功夫,实施精准监督。开展“一季一专题”集中治理“回头看”和入村蹲点督查,跟进监督中央和省级脱贫攻坚成效考核反馈问题的整改工作,解决群众“急难愁盼”问题145个。比如,教育扶贫工程做到“全覆盖”,乡镇卫生院全科医生配置率、村卫生室配置率、大病救治率等均实现100%,所有建档立卡贫困户饮水水质、水量等“四项指标”全面达标等等,始终用可体验与感知的成效增强群众的获得感幸福感安全感。二是发扬严实作风,推进靶向治理。开展扶贫领域问题线索大起底、信访举报大清理,交办问题线索21条,区级领导包案办结信访举报4件,立案24件,查处17人。运用“互联网+监督”模式,对惠民惠农资金管理发放情况进行“CT扫描”,精确交办问题数据4896条,追缴资金75万元。三是倾注工匠精神,深化标本兼治。坚持边整改边建制,启动“亮栏”行动,在全市率先建成标准化“村务公开栏”;制定防贫监测管理办法,压实防贫责任,全区返贫率、致贫率均为零。注重以案为鉴,先后出台财政扶贫资金管理办法、扶贫小额信贷风险防控管理办法等制度规定,全方位扎牢扶贫资金管理、使用和监督的制度笼子。

  问:接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,北湖有哪些思路和办法?

  答:我们的发展目标是在全省率先推动全面脱贫与乡村振兴有效衔接。下一步,一方面,是要保持现有政策的总体稳定,着力纠正局部的脱贫攻坚质量不高、成色不足等问题。比如,当前北湖在全市率先设立防贫基金池,探索建立防贫监测机制,目的是要巩固提升脱贫攻坚成果,为推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接打牢基础。另一方面,是要科学编制脱贫攻坚与乡村振兴深度融合的“短中长”期规划,整合脱贫攻坚与乡村振兴的组织机构、工作机制、责任体系,全面总结梳理经验,加快工作模式过渡,确保脱贫攻坚的“北湖经验”向乡村振兴的“北湖方案”有机衔接。第三方面,是要持续跟进监督检查。要紧盯脱贫成果巩固期,既对脱贫攻坚质量开展“回头看”,聚焦“两不愁三保障”政策标准及落实情况,全力扫除脱贫不稳固问题,对返贫问题进行“大起底”,督促及时采取措施防贫;又对脱贫攻坚成色开展“回头看”,重点查看中央和省级脱贫攻坚成效考核反馈问题的整改落实情况,群众反映“急难愁盼”问题的治理情况,扶贫领域问题线索“清零”情况等,确保脱贫攻坚经得起检验。要紧盯乡村振兴开局期,部署开展“一期一专题”集中治理。围绕产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴等五大专题,坚持政策导向,贯彻精准监督理念,利用五个周期,紧扣五个专题,分节点抓好“一期一专题”集中治理,做好乡村振兴领域监督执纪“精细活”。

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