今年以来，宜章县纪委县监委坚持以脱贫攻坚“护航行动”为抓手，强力推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，各项工作取得阶段性成绩。近日，省扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作办公室专访了宜章县委常委、县纪委书记、县监委主任唐国林。

　　问：在脱贫攻坚“护航行动”中，宜章县纪检监察机关是如何化解基层信访问题的?

　　答：今年2月14日，傅奎书记在全省纪检监察系统电视电话会议上重点提到了加强信访举报等工作。省纪委省监委部署后，宜章县高度重视，迅速开展信访积案化解和扶贫领域问题线索动态清零行动。一是重心下沉，重点突破。提请县委主要领导亲自调度，高位部署推动，领导包案信访案件全部以县委书记交办函形式进行交办。包案领导亲自审定包案工作方案，一线调度化解积案工作。坚持“一案一策”，最大限度把问题解决在基层一线。如在办理省级信访交办件“关于反映梅田镇桐子树下村干部有关问题”的信访积案过程中，办案人员采用公开答复暨公开评议大会方式向信访人进行现场反馈，通过不记名方式测评，现场群众满意度较高，成功化解该信访积案。二是分类处置，分级管理。全面自清自查。对全县近两年的纪检监察信访举报件存量进行“大起底大排查”，实行县乡纪检监察干部联动办理。充分发挥信访室和党风室的职能作用，形成工作合力，对信访积案和扶贫领域问题线索，精准分类处置，提级办理，直查快办。坚持早发现、早处置，将问题有效化解在萌芽状态，切实做到“零暂存”和“无搁置”。三是联合办案，联动化解。对业务范围外的信访件，实行联动机制。积极督促县委政法委、县信访局等相关部门对本级受理及上级交办的扶贫领域信访举报业务外存量开展全面清理排查。实行信访案件销号式管理。属实名举报的，要注重与举报人的沟通、反馈，并定期“回访”。对办结材料由包案部门、案管室、审理室、信访室、主、分管领导审核后，由县纪委县监委主要领导审批方可结案。截止目前，24件信访积案已办结22件，另外2件处于息访状态。

　　问：请问宜章在推动监督向基层延伸，护航脱贫攻坚决战决胜方面有什么好的经验做法?

　　答：今年以来，宜章县坚持以人民为中心的理念，将入村督查发现的问题和群众意见诉求纳入脱贫攻坚质量“回头看”。坚持“三个精准”，护航脱贫攻坚决战决胜。一是精准甄别，分类处置。及时汇总梳理，结合“一季一专题”内容，对入村督查发现的83个问题，科学分类，形成了问题清单，明确疑似问题线索类由纪检监察机关核查，重点关注类由相关职能部门限期整改，群众意见诉求类由各乡镇和有关单位共同落实。目前已解决74个问题，暂未解决的9个问题正在跟踪落实。二是动态监测，精准监督。紧盯问题整改，实行台账化管理，建立“一周一调度、半月一汇总”制度，实行动态跟踪监测。由县纪委县监委班子成员包干负责制，组织入村督查人员对问题整改跟进监督、全程监督，确保件件整改得到落实。三是靶向治疗，精准问效。由县本级纪检监察干部成立32个督查组，分批次开展入村督查“回头看”。先后走访群众605户，实地察看现场 214处。通过入村督查，督促和帮助解决群众住房、饮水、道路、路灯等方面问题50个，群众满意度持续上升。

　　问：脱贫攻坚战收官之后，宜章县纪委县监委在推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接方面有什么举措?

　　答：目前，宜章县正在开展村级“小微权力”监督试点工作，并取得了一些重大突破。一是聚焦短板着力，构筑县乡村三级联动监督体系。今年以来，宜章县坚持“党领导、大家议、公开办、纪委督”的模式，不断加强村级“小微权力”监督试点工作。通过以村级公共事务监督作为乡村治理的平台和机制，明确广大村(社区)群众为村(社区)公共事务监督主体，在县、乡、村三级创新设立村(社区)公共事务监督机构，着力推动村级公共事务监督向村组延伸，有效破解了公共事务公开透明性、及时性不够，村级权力运行缺少规范性约束，群众参与基层治理渠道不畅等问题，为基层治理注入了新活力。二是紧盯机制创新，确保村级监督运行有效。针对群众聚焦村级党务、村务、财务等方面的信访件和执纪监督中查处的村组干部违纪违法案件量居高不下的严峻形势，宜章县注重科学研判，紧盯基层治理的热点堵点问题、监督工作的“制度疲劳”问题，重点围绕村级“三务三资”(党务、村务、财务，资金、资产、资源)立规矩。并选取岩泉镇竹渚村、长村乡大井村作为试点村，探索推进农村公共事务监督工作，不断总结经验，形成了可复制、可推广的宜章农村公共事务监督范本。三是瞄准重点发力，监督效果日益彰显。针对近年来的群众关切、信访举报焦点、巡察发现的问题等，明确五大项监督内容，制定了9类28项村级公共事务运行廉政风险点及防控措施。监督内容大到涵盖村公共事务决策、集体资金资产资源管理处置、各类财政性涉农补贴政策落实，小到村庄环境卫生清洁均纳入了监督范围。通过开展村级公共事务监督，村级“小微权力”在阳光下运行，宜章基层治理能力得到有效提升，为乡村振兴奠定了良好的群众基础。全县扶贫领域腐败和作风问题信访件、村干部违纪违法案件明显减少，支村两委公信力、群众满意度明显上升。