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黄涌:“长牙”监督 “带电”执纪全力护航决战决胜脱贫攻坚

编辑:不详 发表时间:2020-12-18 10:13 来源:三湘风纪网

  今年以来,麻阳县纪委监委紧紧围绕“国之大者”发挥纪检监察职能作用,让监督执纪在脱贫攻坚一线“长牙”“带电”,全力护航决战决胜脱贫攻坚。近日,麻阳县委常委、县纪委书记、县监委主任黄涌接受了省扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作办公室的专访。

  问:习近平总书记强调,脱贫攻坚任务能否高质量完成,关键在人,关键在干部队伍作风。请问麻阳是如何抓好作风建设巩固提升脱贫质效的?

  答:麻阳是武陵山片区区域发展与脱贫攻坚试点县、省深度贫困县,2019年顺利实现脱贫摘帽。今年我们坚持把作风建设作为高质量脱贫的最大保障来抓。一是扎实开展“干部作风不实抓落实不力”专项整治。紧盯扶贫领域形式主义、官僚主义,着力提升全县纪检监察干部“看、听、访、识、算、问、查、化、带、帮”十大本领,确保精准监督、有效监督、全面监督。出台了 整治扶贫领域“干部作风不实抓落实不力”十条措施,进一步明确县级领导、后盾单位、行业扶贫部门、乡镇、“四支队伍”、帮扶责任人、村(支)两委干什么,怎么干,营造人人有事干、人人有责任的氛围。二是开展“全勤式”流动监督。组建8支“流动监督小分队”,通过驻村督查、明察暗访、乡村接访、实地走访等方式,紧盯脱贫质量“回头看”、涉贫信访清零等方面内容开展多渠道、不间断、全覆盖的“全勤式”流动监督,共督促整改问题163个。比如,今年7月流动监督小分队发现石羊哨乡岩落寨村1至4组饮用水保障不到位,周末无水可用的问题后,立即发函督办县水利局、乡党委立行立改。三是持续开展“贫情面对面”活动。由县纪委监委牵头,组织民政、水利、住建等17个行业扶贫部门,深入91个贫困村召开“贫情碰头会”,面对面宣传政策,认真听取群众意见建议,并通过乡镇赶集日巡回开动“流动监督执纪执法车”收集群众信访举报问题线索,累计受理群众咨询24600余人次,解决问题1300余个。比如,在黄桑乡空石溪村“贫情碰头会”上,贫困户郑青珍反映她有发展养蜂产业脱贫意愿,但申请小额贴息贷款遇到困难,我们立即督促相关单位及时办理了5万元贴息贷款。四是精准规范问责追责。按照“有错无为皆问责,不换状态就换人,抓住不落实的事,追究不落实的人”,充分发挥问责“利器”作用,以精准问责倒逼责任落实。今年1-10月,全县扶贫领域立案34件,结案44件,党纪政务处分38人,追缴资金175.73万元,清退资金151.66万元。

  问:麻阳在“一季一专题”生态扶贫专项治理上取得较好成效,具体是怎么做的?

  答:我们把生态扶贫专项治理作为“一季一专题”的“小切口”,通过“四个强化”,达到“四度”效果,以点带面,一体推进。一是强化一线宣传,拓宽政策知晓“广度”。深入到乡镇“赶集场”开展“贫情面对面”活动,宣传政策、答疑解惑、收集问题线索。将退耕还林和生态公益林补助资金公示表张贴到村、组,并利用“村村响”广播反复宣传政策。二是强化整体联动,提升综合治理“效度”。县纪委监委统筹推动,调查处理重大信访问题;县林业、财政、公安等部门各负其责、协作联动;乡镇负责对辖区生态补偿资金发放情况全面清理,逐村逐户摸清底子,确保及时、足额、精准发放到位。三是强化问题导向,突出靶向治疗“准度”。发布《关于督促在林业惠民资金存在违纪违法行为的党员干部和国家公职人员限期主动交代问题的通告》,通告期间违纪人员主动退缴违纪资金53.54万元,比如大桥江乡先后有2名村干部主动上交违规资金2.14万元。同时,我们还采取村级巡查、县级自查方式,全面开展自查自纠,严肃查处侵害群众利益行为,共纠错603户,处置问题线索208个,党纪政务处分29人,追缴违规资金101.12万元,退还群众资金53.54万元。四是强化以案促改,完善行业监管“制度”。在全县脱贫攻坚誓师大会、村(社区)党支部书记和全县发展党员培训班上进行通报了10起典型案例,以案示警、以案明纪。督促行业部门对现有制度全面审查、评估和清理,建立健全相关管理制度5个,比如县林业局建立了三公示四核实”工作机制,扎牢制度笼子,堵塞监管漏洞。

  问:脱贫攻坚总决战已进入关键时刻,请谈谈麻阳的打算和措施?

  答:我们将认真学习贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神和十九届五中全会战略部署,按照省、市关于决战决胜脱贫攻坚推进会要求,融会贯通抓好落实。一是强化政治监督,推进政治监督具体化常态化。督促全县各级各部门提高站位,自觉把思想和行动统一到习近平总书记考察湖南重要讲话精神和中央、省、市决战决胜脱贫攻坚部署要求上来,尽锐出战,靶向发力,打赢歼灭战。二是借力省委巡视“东风”,全力抓好问题整改。扎实做好省委第七巡视组巡视麻阳交办件办理工作,不断巩固扶贫领域信访举报问题线索动态清零阶段成果。在坚持领导包案、片区协作、挂图作战的基础上,重点抓实落细“疏、化、办、查”四个关键环节,推动“两个责任”贯通联动,确保反馈问题全面“交账”、群众“认账”。三是开展专项督查,全力护航攻坚行动。下一步我们将聚焦“冲刺60天,打赢歼灭战”攻坚行动、“四支队伍”履责、省市近期反馈脱贫攻坚问题整改情况等开展为期1个月的专项督查,进一步巩固脱贫成效。

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