向魁胜:首倡之地 当有首倡之为 以“严”的主基调强化监督护航乡村振兴 ——专访花垣县委常委、县纪委书记、县监委主任 向魁胜

今年以来,花垣县纪委监委扛牢首倡之地政治责任,以“乡村振兴突破年”为契机,围绕乡村振兴战略落地,聚焦纪检监察工作职责定位,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为全面推进乡村振兴迈上新台阶提供了坚强纪律保障。近日,花垣县委常委、县纪委书记、县监委主任向魁胜接受了省纪委监委党风政风监督室的专访。
问:花垣县在乡村振兴领域是怎样开展监督的,有什么好的做法?
答:在乡村振兴领域的专项监督,我们主要是突出“三个监督”。一是对标“五大振兴”,开展日常监督。紧紧围绕《花垣县2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案》《2022年花垣县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接监督清单》中明确的各项工作任务,聚焦“五大振兴”,以“一领域一专题”为抓手,会同县委督查室、县政府督查室、县乡村振兴局、驻村办等,采取入户走访核查、查阅台账、访谈干部等方式,对县直15个行业部门、12个乡镇、205个村23个社区分阶段开展督查,发现梳理涉及防返贫问题500余个,下发督办函17份。通过问题梳理、交办督办,有力推动了相关问题整改落实。二是紧盯“三个关键”,开展重点监督。牢牢把握重点人、重点权、重点事这三个关键点,做到监督内容、监督重点不发散,把握重点监督对象,抓实对县、乡、村三级干部队伍(含乡村振兴驻村工作队伍)履职情况、作风建设监督检查。今年来,花垣县纪委监委紧盯乡村振兴领域作风建设不放松,查处不正确履行工作职责、工作作风不实、项目资金监管履责不力、违规截留群众补贴资金、在项目建设中涉嫌受贿等违纪违法问题63个,约谈提醒、批评教育、问责党员干部72人,对1个县直单位和1个乡镇班子进行集体谈话提醒,对38人次、11个乡镇、3个后盾单位对应扣除“双百分”。三是突出“一个专项”,开展巡察监督。在十三届县委第二轮、第三轮巡察中,围绕乡村振兴中心战略,组织开展了巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接专项巡察。据统计,2轮巡察共覆盖22个县直单位,7个二级机构,12个乡镇,35个村,移交线索1条。对发现的立行立改问题,督促相关部门、乡镇认真履行职责,切实整改,助力乡村振兴各项工作落实。同时,由县纪委监委对巡察整改情况进行再监督,围绕粮食安全、校园安全、作风建设、人居环境等乡村振兴领域巡视巡察反馈问题整改落实情况进行督导。截至目前,花垣县乡村振兴领域腐败和作风问题立案60件,组织处理72人,党纪政务轻处分43人,党纪政务重处分3人,移送司法机关3人,发出相关通报8期,收缴违纪资金228.31万元,退还群众资金86.22万元,
问:花垣县在乡村振兴领域监督中如何抓住“关键少数”?
答:“关键少数”是乡村振兴建设的关键对象,要更好地推动村振兴建设,首先就需要抓好“一把手”,要通过对“关键少数”的教育引导,带动“绝大多数”,让他们以身示范、以上率下,才能更好地推动整个村振兴的建设。一是用活廉政谈话。按照“一把手”监督“十必严”要求,花垣县纪委监委广泛开展对“一把手”及领导班子廉政谈话。截止目前,对全县县管党组织“一把手”进行党风廉政谈话140余场次,公开送达、现场交办纪律检查建议和监察建议31份,实现100%全覆盖,特别是对十八洞村“两委”成员和工作队实行了提级廉政谈话5次,确保首倡地的干事创业良好作风得到有效传承。二是设立廉政档案。县纪委监委分别给20余位县级领导发出提示函,商请县级领导对所联系的县直单位和乡镇“一把手”进行廉政画像。目前建立乡镇廉政档案12份,县直部门廉政档案49份。其中对在乡村振兴中不作为、慢作为的记入廉政档案,为干部考察、任用提供依据。同时,在十八洞村建立村级干部“廉洁档案”试点,规范村级干部廉洁从政行为。三是做好廉政提醒。按季度汇总各单位廉洁自律、乡村振兴作风情况,及时告知分管的县级领导,提醒县级领导督促相关职能部门压实责任,稳步推进乡村振兴工作,推动各相关部门主要负责人认真履行“第一责任人”职责,加强统筹谋划,确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接责任不松动、力度不减弱、标准不下降。
问:在乡村振兴领域案件查办后,花垣县有什么后续工作?
答:在乡村振兴腐败案件查办后,我们主要是做好“后半篇文章”。首先把警示教育开到庭审现场。组织人大代表、政协委员、县直单位党政“一把手”、乡镇党委书记100余人全程旁听县粮食购销总站原站长严重违纪违法案庭审;组织企业、纪检、相关县直部门70余人员全程旁听苗疆公司原董事长乡村振兴工程项目受贿案庭审。今年7月13日,召开全县党风廉政警示教育大会,近500余人参会,通报了包括县粮食购销总站原站长案在内的典型案列,为全县各级领导干部敲响警示钟、打上预防针。其次以龙潭镇原书记贪污受贿案、苗疆公司原董事长案、多名干部因酒驾问题被查处为蓝本和背景,制作了3部警示教育片,到各县直单位、乡镇开展巡回警示教育工作,用身边人身边事教育广大党员干部,社会反响强烈。今年9月,县纪委监委重新翻修了县委警示教育基地,更新了硬件设施,丰富了警示案例,制定了专门线路,明确了讲解员,让警示基地充分发挥警示教育作用。仅仅1个月,已有15个批次、6000余人次前来开展了基地警示教育。
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