今年以来，冷水江市紧盯乡村振兴领域腐败和作风问题，采取一系列精细精准的监督措施，不断推动全面从严治党向基层延伸，让群众感觉到正风肃纪反腐就在身边，纪检监察工作就在身边。近日，冷水江市委常委、市纪委书记、市监委主任李思远接受了省纪委监委党风政风监督室的专访。

       问：近年来，从中央到地方都十分重视巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，冷水江市在专项监督方面有什么好的做法？

       答：今年来，我们与市乡村振兴局创新构建“三联”专项监督机制，“联动监督、联合交办、联手查处”，把纪检监督和业务监管有机结合，做到问题“发现—交办—解决”一体推进。一是分工合作，联动监督。与乡村振兴局组建专项联合督查组，乡村振兴局聚焦具体问题发现、纪委监委紧盯工作责任落实，变“单打独斗”为“握指成拳”，变“各自为战”为“联合作战”，通过全覆盖、点对点“联动监督”不断凝聚合力、提高质效。今年下半年3轮督查累计发现问题204个，问题发现效率提升150%。二是同向发力，联合交办。由乡村振兴局下达整改通知书，督促相关责任单位履行整改主体责任；由纪委监委向相关派驻纪检监察组、乡镇（街道）纪（工）委下达整改交办函，督促相关纪检监察机构履行整改监督责任。通过“两个责任”同向发力、一体落实，形成问题整改跟踪督办、审核反馈、销号管理的闭环机制，目前，交办的204个问题已全部整改到位。三是标本兼治，联手查处。由乡村振兴局对检查中发现的问题提出初步核实意见和政策依据，纪委监委在此基础上进一步调查取证并严肃问责。乡村振兴局全程参与问责后的通报整改，与纪检监察机关共同监督把关，推动“当下改”和“长久立”结合。2022年以来，共查处乡村振兴领域问题线索18条，处理46人，其中党纪政务处分21人。

       问：村级小微权力的正确规范行使是乡村振兴的重要前提，冷水江市如何实现对村级小微权力的监督？

       答：多年来，村级小微权力腐败“小而不显”，基层“蝇贪”“蚁腐”是反映最集中、最强烈的问题，直接危害群众切实利益，对此我们通过线上线下一体监督，确保小微权力在轨道上运行。一是用好用活线上平台。加强“互联网+监督”平台推广应用，规范村级工程项目建设流程，完善数据录入公开，拓展投诉举报渠道，推动办事结果、“三资”管理公开化、透明化。发挥“祥和娄底”微信群“小监督大服务”功能，实行“巡群日志定期上报、重大事项及时专报、运行情况季度通报”制度，巩固线上服务效果。今年，利用线上平台公开村级工程项目582个、办事结果5万余条，处理平台投诉举报9条。二是督导交办“两手抓”。坚持小微权力监督“四个一”（一周一线上监测、一月一线下交办、一季一调度督导、一律提级审核）机制，会同市农业农村局、民政局对各村（社区）的财务和工程项目等进行核实检查。截至2022年9月，共开展监督检查8次，处理51人，追缴违规发放资金30余万元。三是推进“清廉村（居）”建设。以点带面强引领，选定10个示范点，打造“可看可学可复制可推广”的“清廉村（居）”样本。以督促建强责任，组建清廉村（居）创建工作专班，把建设情况列入村级巡察、日常监督、工作督查的重要内容，压实工作责任。以文化人强精神，打造清廉公交专线，设计清廉系列电脑壁纸和手机屏保，利用村（居）院落强化清廉文化阵地建设，让清廉之风吹入千家万户。

       问：在乡村振兴领域信访举报办理方面，冷水江有什么好的举措？

       答：今年以来，我们立足实际、创新思路、压实举措，严格实行六项制度，切实解决六大问题。一是严格实行“依托片区、联合办信”制度，切实解决工作力量不足、业务能力不强的问题。将监督工作“作业面”划分为4个片区，每个片区由一个纪检监察室、若干个派驻纪检监察组、乡镇（街道）纪（工）委组成，按照“室组地”联合办信工作模式，实行办信任务由片区统一安排，办信力量由片区统一调配。二是严格实行“三联审、两会签、一把关”制度，切实解决办理质量不高、材料格式不一的问题。即“承办机构负责人初审、案件审理室会签、承办机构分管常委再审、信访室会签、常务副书记审签及重点案件由纪委书记把关”。三是严格实行“对初信初访转重复越级访、边办理边上访情况严管严惩”制度，切实解决工作作风不实、压力传导不力的问题。对初信初访转为重复越级访的，第一时间召开评估分析会，形成书面报告；对边办边重复举报的，由承办部门和分管领导向纪委书记做出解释说明，同时对因主观因素导致问题出现的责任人予以严肃问责。四是严格实行“牛头案领导包案、归零重新办理”制度，切实解决重复越级访无计可施、收效甚微的问题。由委班子成员包案，重新分析调查，对事实未查清、执纪不到位、诉求没回应的，依规依纪核实处置；对已按“三到位一处理”要求和“八要”标准重新办结后仍未息访的，召开通报会和办理满意度测评会，并督促责任部门做好稳控工作。目前，6个“牛头案”已全部办结息访。五是严格实行“一周一通报、半月一调度、一月一研判”制度，切实解决工作氛围不浓、办信合力不足的问题。每周通报办理进度，每半个月进行调度讲评，每月编发工作简报，传导工作压力，督促提升办理质效。六是严格实行“精细管理、考核奖惩”制度，切实解决工作动力不足、奖惩导向不明的问题。将信访件日常管理、告知反馈、初信初访办理、越级重复访治理等八个方面纳入年底绩效考核内容。每年度评选“信访办理先进单位”“信访件办理精品案例”，对相关部门和个人予以奖励和表彰。