冯为:高悬监督“利剑” 护航乡村振兴 ——专访临湘市委常委、市纪委书记、市监委代理主任冯为

近年来,临湘市纪委监委聚焦群众“急难愁盼”,坚持把监督挺在前面,立足职责、大胆创新、做深做实,着力推动党中央全面推进乡村振兴重点工作部署要求落到实处。近日,临湘市委常委、市纪委书记、市监委代理主任冯为接受了省纪委监委党风政风监督室的专访。
问:2021年中央一号文件指出,对摆脱贫困的县,从脱贫之日起设立5年过渡期,做到扶上马送一程。今年的中央一号文件再次提出,要保持主要帮扶政策总体稳定,细化落实过渡期各项帮扶政策,开展政策效果评估。围绕“平稳过渡”,临湘市纪委监委开展了哪些相关工作?
答:监督是纪检监察机关的第一职责、基本职责。临湘市纪委监委充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,在保持主要帮扶政策总体稳定方面持续跟进监督、精准监督、全程监督。一是明确治理重点。认真落实习近平总书记在党的二十大报告中强调的“全面推进乡村振兴,坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,畅通城乡要素流动。扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴”要求,围绕“做实做细、常抓长治”目标,制定强化过渡期专项监督工作方案。紧盯防止返贫动态监测、“两不愁三保障”成果、帮扶机制落实等工作要求,认真梳理清单、列出监督重点、明确监督方法、细化监督任务,对全市各级各部门贯彻落实乡村振兴战略决策部署情况跟进监督,倒逼各责任单位履职。二是压实治理责任。将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴作为系统工程,按照“谁主管谁负责”“管行业必须管行风”要求,督促全市相关职能部门切实履行“两个责任”,开展系统整治,结合问题整改补短板、堵漏洞、强弱项,形成领导率先垂范、部门忠诚履职、干部积极参与的齐抓共管局面。三是提升治理水平。结合临湘实际针对性制定4项方案。出台重点村(社区)集体“三资”提级监督试点工作方案,由班子成员牵头,围绕规范“三资”管理权力运行、“两委干部”廉洁履职等方面开展提级监督。制定加强对村(社区)干部特别是“一肩挑”人员管理监督工作方案,对村(社区)干部进行全方位监督管理。制定《关于对村(社区)党组织巡察全覆盖专项规划(2022—2026年)》,拟于2022年至2026年间开展14轮常规巡察,并每年对24个重点隐患类村(社区)党组织开展机动式巡察或提级巡察。出台村(社区)纪检委员工作办法,督促全部村(社区)配齐配强纪检委员,打通乡村振兴监督“最后一公里”。
问:拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督工作中,临湘市纪委监委有哪些亮点?
答:紧跟党中央关于“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”战略部署和临湘实际情况,精准发力监督。一是运用科技手段赋能。深化运用“一卡通”“互联网+监督”平台,组织全市21个职能部门对2018年以来的“一卡通”补贴发放情况大摸底,将10项惠民惠农补贴项目纳入“一卡通”系统;运用“互联网+监督”平台锁定517条疑似违规问题线索,追缴违纪资金121万余元,清退111.2万元,问责31人,公开曝光3人。二是“室组地”联动发力。出台“室组地”联动监督方案,将我市纪检监察系统划分为七个“联动单元”,开展乡村振兴专项监督治理联动,实现人员互动、措施互补、信息互通、成果共享,促进工作系统集成、协同高效。三资深化清廉单元建设。认真贯彻落实省委《关于推进清廉湖南建设的意见》,增加清廉乡镇等10类清廉单元建设,确定试点单位和培树点30个,申报省级样本培树点1个,岳阳市级培树点11个。各镇(街道)结合本地特点,开展“品莲话廉送甜”主题活动、书画作品展、演讲比赛等活动100余场次,设计“黄小廉”、“青莲绿”漫画形象,用生动形象在乡村传递清风正气。
问:你认为做好拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督工作的关键是什么?
答:找准纪检监察机关同乡村振兴战略的结合点、着力点,通过三个“一体推进”,做到监督内容、监督重点不发散。一是注重与作风建设一体推进。将乡村振兴专项监督作为作风问题整治中的重要一环,围绕各级各部门落实习近平总书记对乡村振兴工作有关指示批示精神以及省委、岳阳市委和我市各项决策部署情况进行查纠,对6名工作中存在形式主义、官僚主义问题的干部在全市范围内通报,形成了真抓实干的工作氛围。二是注重同专项监督一体推进。把专项治理作为提升民生福祉的重要抓手,与“清廉医保”、涉粮领域、养老领域、违规举债、农村乱占耕地建设、违建别墅等专项监督一体推进,着力解决群众身边“微腐败”和急难愁盼问题,让人民群众切实感受到正风反腐就在身边、纪检监察工作就在身边。 三是注重与“后半篇”文章一体推进。坚持做好监督检查和审查调查“后半篇”文章,不断深挖发生在乡村振兴领域腐败和不正之风,加大“以案促改、以案促治”力度,通过在医保局、岳阳惠临投资发展有限公司等案发单位召开警示教育大会等方式,深化警示震慑效果,起到“问责一个、警示一片”作用,切实增强群众获得感,实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。
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