龙江:扛牢抓实监督首责 全面护航乡村振兴 ——专访龙山县委常委、县纪委书记、县监委主任龙江

今年以来,龙山县纪委监委认真贯彻落实全省乡村振兴重点帮扶县和示范创建县视频座谈会议精神,以强烈的政治担当、扎实的监督举措护航乡村振兴走深走实,让群众获得感更足、幸福感更强。近日,龙山县委常委、县纪委书记、县监委主任龙江接受了省纪委监委党风政风监督室的专访。
问:据了解,龙山县把推动解决群众“急难愁盼”问题作为乡村振兴领域专项监督重点内容,请简要介绍一下有效举措?
答:乡村振兴成效如何,群众的获得感、满意度是重要衡量指标。专项监督中,我们始终扭住群众普遍关心和反映强烈的问题,督促及时有效解决。一是开列清单纠治。聚焦乡村振兴重点任务和群众“急难愁盼”,优化监督清单,列出9个方面16项监督重点,在督促责任单位自查自纠基础上,采取明察暗访、蹲点督查等方式“照单监督”找问题、督整改,重点问题挂牌督办,违纪问题从严查处。同时,选取群众高度关注的惠民惠农“一卡通”资金发放、耕地抛荒“非粮化”、产业发展和利益分享等方面突出问题开展专题治理。截至目前,发现并督促整改到位问题359个,立案69件,处分52人,组织处理69人,追缴、清退资金372.84万元,以12份监察建议书推动建立完善制度规范12项。二是动态清零信访。起底乡村振兴领域信访件,对16件疑难复杂信访件由县纪委监委班子成员包案化解,按照“一人一案、一案一策、一案一治”原则限期办结;创新开展纪检监察系统年轻干部信访业务大比武活动,将28件信访件交由57名青年干部办理,让其带件下访听民声、解民忧;对转办业务主管部门的纪检监察业务外信访件,落实专人跟踪督办,确保群众信访诉求“件件有着落、事事有回音”。今年以来,共办理乡村振兴领域信访件45件,处置率、动态办结率均为100%,信访积案全部清零。三是激活监督末梢。用好用活“互联网+监督”、小微权力“监督一点通”、村级监督服务微信群“三大平台”,督促相关单位在“互联网+监督”平台及时录入、上传民生项目资金、村级财务开支;围绕村务公开、惠民惠农等方面在“监督一点通”平台晒出5大类35小类监督服务事项清单;在403个村群内公开29项村级权力清单及流程图,让群众监督随手可及,问题反映“一键”直达。今年以来,“三大平台”共收到群众投诉举报42件次,办结42件次,回复、处置各类问题5000余次。
问:加强农村集体“三资”管理的监督是乡村振兴领域专项监督的重要方面,龙山县作出了有益探索,请问你们有哪些好做法?
答:加强农村集体“三资”管理的监督,是实施乡村振兴战略的必然要求。实践探索中,我们扎实做好“三篇文章”。一是做好“专项治理”文章。制定出台《龙山县农村集体“三资”管理突出问题专项治理工作方案》,围绕八个方面治理内容,督促相关单位清“家底”、交“明账”,开“问题清单”,交“效果清单”。目前,全县共清理出农村集体资产、资源、资金总额18亿多元,自查整改问题1265个。二是做好“提级监督”文章。对集体经济体量大、工程项目多、信访问题突出的重点村(社区),由县纪委监委统筹提级监督。如县纪委监委组建工作组分别进驻3个村,以“解剖麻雀”的方式深挖“三资”管理使用、经营、收益分配过程中的谋取私利、违规经营、隐匿收入等问题,发现问题线索7条,已立案5件,处分3人。三是做好“巡察监督”文章。在巡乡带村、直接巡村(社区)中,将“三资”管理纳入巡察重点,紧盯“三资”管理责任落实和制度执行、民主议事决策落实、“三务”公开实施等方面找问题、促规范,已督促立行立改问题26个,移交问题线索6个。
问:乡村振兴领域专项监督点多面广,缺乏有效体制机制很难取得实效,这方面龙山县纪委监委是如何保障的?
答:具体工作推进中,主要是建立完善“五项机制”。一是协作联动机制。整合全县纪检监察力量,按照优势互补、区域协作原则,成立10个“室组地”协作联动组,适时组织联动监督、联合办案,切实提升监督质效和案件质量。二是定期调度机制。坚持目标、问题、结果导向,对专项监督实行一周一盘点、一月一调度、一季一通报、半年一总结,查问题、找不足、补短板,推动工作深入开展。三是共商共享机制。建立联席会议制度,定期同财政、审计、公安、乡村振兴等部门会商交流,做到信息共享、情况互通、线索互移,汇聚监督合力。四是引廉促廉机制。实行典型案例通报曝光、常态化警示教育制度,以案示警、以案促廉。以规范小微权力运行、加强廉洁文化浸润、推动农村移风易俗为抓手,推进清廉乡村建设,强化清廉引领。五是考核评价机制。制定印发乡村振兴领域专项监督工作考核办法,对各责任主体专项监督工作实行量化考核,把考核结果作为干部选拔任用重要依据,以考促干、以考促效。
下一步,我们将深入学习贯彻党的二十大精神, 以乡村振兴领域专项监督统揽全县纪检监察工作,守正创新,精准发力,深入纠治乡村振兴领域形式主义官僚主义问题,从严查处乡村振兴领域腐败和作风问题,让乡村振兴成色更足、底色更亮。
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