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何艺辉:以精准有效监督为护航乡村振兴 提供坚强纪律保障 ——专访常德市委常委、市纪委书记、市监委主任何艺辉

编辑:不详 发表时间:2022-12-14 09:18 来源:三湘风纪网

       2022年以来,常德市纪委监委认真贯彻落实全省乡村振兴重点帮扶县和示范创建县视频座谈会会议精神,督促各县市区健全监督清单,明确监督重点,落实监督责任,严查乡村振兴领域腐败和作风问题,全力解决群众急难愁盼问题,以精准有效的监督“底色”确保乡村振兴的工作“成色”。近日,常德市委常委、市纪委书记、市监委主任何艺辉接受了省纪委监委党风政风监督室的专访。

       问:常德市纪委监委在实施乡村振兴领域专项监督工作中,是围绕哪些重点方面,跟进开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接监督工作的?

       答:我们坚持突出重点,统筹推进,结合中央、省实地考核反馈问题,从乡村振兴领域大课题中选取重点,实现市县乡一体有序推进,确保工作实效。一是重点专题集中治理。深化巩固脱贫成果“一领域一专题”治理,以“小切口”入手,聚焦农村饮水安全、光伏扶贫和金融扶贫三个专题,全市纪检监察机关(机构)督促本地区相关行业主管部门和乡镇(街道),全面排查出三个专题存在的问题66个,对每个问题明确整改牵头单位和责任单位,制定整改措施,规定整改时限,进一步压实行业主管部门和属地党委政府责任。二是重点线索挂牌督办。起底2018年以来全市乡村振兴领域问题线索,汇总并建立专门台账。对其中反映科级以下干部的6条线索由市纪委监委相关监督检查室挂牌督办,实行周调度,对线索核查情况全程把关;对市委下沉一级巡察乡镇(街道)、村(社区)移交的乡村振兴领域问题线索进行跟踪关注,实时掌握办理进度。三是重点信访动态清零。梳理2018年以来市本级乡村振兴领域信访举报件,督促各县市区纪委监委起底2018年以来乡村振兴领域信访举报件,并做好分析汇总和研判,对上级交办、主要领导批示、实名举报件和重复件重点关注,对新收到的信访件督促办理进度,现阶段已对受理的信访件实现了动态清零。四是清廉村居科学培树。以清廉常德建设为契机,制定出台《常德市清廉村居建设指南》,督促各级党组织和责任单位因地制宜落实好清廉村居建设工作,注重从村情村史、村容村貌中挖掘红色文化和廉洁文化资源,融合推进清廉村居建设,切实发挥清廉村居示范引领作用。9月22日,全市清廉村居建设现场推进会在石门县召开后,各地掀起了建设清廉村居、助力乡村振兴的热潮。

       问:在实施乡村振兴领域专项监督工作过程中,常德市纪委监委主要采取了哪些监督措施、成效如何?

       答:我们坚持以问题为导向,把监督做实,不搞“一阵风”,让监督力量下沉基层,深入乡、村两级开展整治,将专项监督向纵深推进。一是联动监督促整改落实。与“一卡通”问题专项治理和全市巩固脱贫成果“大走访”活动结合起来,市、县两级纪检监察机关(机构)常态化开展“室组地”联动监督,对今年7月省委督查组实地督查交办问题整改情况和三个专题涉及内容累计开展监督检查127批次,发现并交办问题84件,查处问题线索3件,处理处分9人。二是联点监督将任务抓实。扎实开展市县两级纪委监委领导班子成员指导基层监督联系工作,及时掌握基层存在的问题,督促基层党组织帮助群众解决实际困难。7月至9月,面对常德大部分地区受持续高温干旱天气影响,市纪委监委全体班子成员分赴联点县市区督查指导,就农村饮水用水安全、抗旱救灾、粮食安全等进行综合督查指导。各县市区纪委监委全体班子按照市纪委监委工作模式,分赴联点乡镇、村居督导群众饮水用水和抗旱救灾工作,并就粮食安全、防返贫监测等开展监督。在联点监督过程中,全市各级纪检监察干部深入一线,既督又战,累计参与各项抗旱服务380余次,解决群众急难愁盼问题115个,帮助解决万名群众饮水问题,有效提升了群众的幸福感。 三是联合监督把责任压实。一方面,由党风政风监督室牵头,联合相关派驻纪检监察组和行业部门机关纪委实施监督的再监督,对行业部门履行行业监管责任和落实乡村振兴任务情况开展监督检查,进一步压紧压实行业主管部门“管行业管巩固脱贫成果”责任。另一方面,由行业部门牵头,市纪委监委参与,通过信息共享、定期会商、联合督导等方式开展联合监督,形成市县乡三级行业部门同市县乡三级纪委联合监督工作模式。今年9月,市纪委监委牵头联合市乡村振兴局、市水利局等行业主管部门组成2个检查组,在全市开展了为期2周的乡村振兴领域综合监督检查,通过入户走访、查看现场、查阅资料等方式发现并交办问题19个,目前已全部督促整改到位。

       问:下一步,常德市纪委监委在持续护航乡村振兴方面有何打算?

       答:下一步,常德市纪委监委将认真贯彻落实党的二十大精神,针对乡村振兴领域面广线长、问题复杂多样、政策性和时效性强等特点,注重方式方法,全面落实“三个精准”。一是精准监督执纪。在开展监督检查时,结合“一县一清单”,对照监督清单的各项内容有针对性监督检查;对业务性和政策性强的领域,整合行业主管部门监督力量,由行业主管部门进行甄别分析后再作出处理决定;对能够立行立改的问题,现场进行交办。二是精准处置线索。坚持规范管理、及时处置、精准研判乡村振兴领域问题线索,根据线索来源和反映的情况,认真甄别筛选,做好分析研判,充分运用“四种形态”,合理提出处置方式。在查处案件的同时,与挽回损失和防范风险结合起来,确保案件查办效果。三是精准规范问责。对各级各部门在巩固脱贫成果工作中存在的作风漂浮、纪律涣散、工作不实现象,对责任单位党组织和党员干部严肃问责和通报。同时,坚持“三个区分开来”,在问责和通报时,把握好因公还是因私、个人独断还是集体决策等实际因素,做到严管有尺度、厚爱有温度,切实为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰,真正让辛苦的干部不心苦、让流汗的干部不流泪,促使他们敢干事、愿干事、真干事、干成事,确保“三个效果”。

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