城步县纪委监委紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴总目标，牢固树立“乡村振兴，清廉先行”理念，深入推进巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接专项监督落实落细。近日，城步苗族自治县委常委、县纪委书记、县监委主任肖永丰接受了省纪委监委党风政风监督室的专访。

       问：立足“监督的再监督”，持续推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，你们做了哪些积极探索？

       答：强化日常监督，紧盯重点部门，切实抓好“四个衔接”。一是以责任联建，促领导体制衔接。建立县乡村三级书记抓乡村振兴的领导体系，成立县委实施乡村振兴战略领导小组和实施乡村振兴战略指挥部，层层压实责任、传导压力，推动“两个责任”贯通协同、一体推进。二是以力量联合，促监督机制衔接。坚持将乡村振兴领域专项监督作为政治监督的重点，建立“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制。推行抓乡促村、片区协作、交叉监督、“乡案县审”等工作方法。制定出台关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作“八个严禁”规定，部署开展“一卡通”“洞庭清波”、扶贫领域腐败作风问题等36项专项治理、专项监督，查处问题线索174起，推动解决群众反映强烈的问题38起，推动相关职能部门建章立制22个。三是以部门联动，促帮扶政策衔接。压实县直行业部门工作责任，督促相关部门及时跟进出台操作性强的政策文件及实施方案70个，优化调整现有帮扶政策。推动产业、就业、综合保障等帮扶措施落地见效，如县财政安排140万元对全县所有脱贫户、监测户统一购买了“防贫保”，做到应保尽保、应兜尽兜、应救尽救，筑牢兜牢保障底线，确保帮扶政策落实率100%。四是以信息联通，促平台搭建衔接。建立完善与乡村振兴、财政、民政、乡镇等职能部门数据共享、成果共享的工作机制，深化运用微信监督服务、互联网+监督平台等，以数据大整合助力监督大贯通，为实施乡村振兴战略提供坚强保障。2022年1-10月，监督服务微信群公布村务内容2051条、党务内容1106条、财务内容752条，收集反应问题48件，收集咨询问题314件，解决包括交通、医疗、养老、教育、就业等在内的群众诉求362条。

       问：乡村振兴是一项系统性工程，涉及点多面广，城步县纪委监委是如何确保专项监督质效的？

       答：2022年，我们深入贯彻全省乡村振兴重点帮扶县和示范创建县视频座谈会精神，从个三方面强化推进乡村振兴领域专项监督。一是制定“八张清单”，强化“全覆盖”监督。建立任务落实责任清单、廉政风险防控清单、权力清单、乡务村务公开清单、“三资”管理清单、村级重大事项“一事一议”和“四议两公开”清单、村务监督清单、惠民惠农政策落实监督清单等“八张清单”，明确乡村振兴领域监督工作重点内容、实施措施、责任单位和监督主体，动态调整清单目录，有针对性、靶向性的重点监督整治措施，以“嵌入式”监督助力乡村全面振兴。二是突出“三个紧盯”，推动“全链条”治理。 紧盯乡村振兴驻村帮扶、易地扶贫搬迁、农村集体“三资”管理、项目资金管理等10个专题，深化“一领域一专题”治理，严肃查处乡村振兴领域索拿卡要、优亲厚友、项目谋私、截留挪用专项资金等问题，以查促治；紧盯重点领域，统筹深入推进教育医疗、社保养老、安全生产、食品药品安全、“四位”“清廉医保”等专项监督检查，整治群众身边腐败及群众反映强烈突出问题，积极解决群众“急难愁盼”问题；紧盯扶贫项目的资产后续管理、乡村振兴项目管理等全程跟进监督，督促相关行业主管部门落实资产后续管理，建立了资产管理台账，全面加强资产管理，确保资产持续发挥效益。截至目前，我县在乡村振兴领域立案36件，处理处分66人，留置1人,移送司法1人。先后严肃查办了县发改局原局长蒋某贪污受贿案，邵阳市生态环境局城步分局原局长张某受贿案，县人社局于某套取冒领社保资金等职务违法案。三是开展“七大专项”，实现“全方位”联动。制定《关于深入开展清廉乡村建设助推乡村振兴任务分工方案》，深入开展清廉思想文化培育、防返贫监测与帮扶监督、扶贫和乡村振兴项目管理监督工作、村级“微权力”运行管理监督、提级监督等七大专项行动，组建13个小组下沉一线监督检查，实行“一月一督查、一月一清单、一月一总结”，定期研究解决专项工作中的重点难点热点问题，实现以清廉乡村建设助推乡村振兴。截止10月，共开展了6轮督查，发现问题139个，下发监察建议书3份，问题清单38份，其中79个问题整改完成。

       问：以清廉乡村建设为抓手，巩固和助推乡村振兴专项监督成效，你们是如何做的？

       答：我们践行“乡村振兴，清廉先行”的创新理念，以“促廉、护廉、引廉、倡廉、送廉”推进清廉乡村建设，通过教育为先、关口前移，持续巩固提升专项监督成效。一是建制促廉，弘扬“廉风尚”。制定《城步苗族自治县清廉乡村建设评价指标体系实施办法（试行）》，明确“任务表”“路线图”；成立乡风文明先锋队，以挖掘提炼、民意征集等多种方式制定完善村规民约，引导廉洁乡风，推动移风易俗；征集家风家训,搜集本土好家风家训典故，编辑成书籍，开展“讲一讲家规、传一传家训、正一正家风”等活动，以身边事、身边人，讲好廉洁故事，助推乡村廉政文化建设。二是治腐护廉，助推“廉作风”。因地制宜，根据每个村的特点，“对症下药”开展监督，实现各有侧重，解决群众关心关注的重点难点热点问题。对乡村振兴问题线索优先处置，信访案件动态清零，以提升乡村治理效能，让群众更有获得感。目前，共收到群众反映问题171件，已解决153件，查处乡村振兴领域虚报冒领、违规套取专项资金等方面典型案例3起，追缴违规资金25万元。三是示范引廉，打造“廉榜样”。在全县积极培育清廉单元省级样本9个、市级16个、县级30个，涵盖各清廉单元，推动各示范点在创建机制、创建阵地、创建活动上出实招见实效。四是山歌倡廉，传唱“廉声音”。把苗家山歌文化与清廉文化有机融合，多形式、多角度创作廉洁山歌《“六好”山歌》《山歌倡廉》等30余首；通过村民议事广场，以“有事你唱歌”方式，听取群众心里话，收集群众诉求。五是下乡送廉，传播“廉文化”。坚持将纪律教育学习从“会场”搬到“剧场”，组织宣传、文旅等部门编排《反腐倡廉》《一记耳光》《守住清廉》等廉洁作品，用通俗易懂的相声、小品等形式送戏下乡，让广大农村党员、干部、群众享受廉洁文化洗礼。截至目前，开展“送廉下乡唱清廉”主题活动15次，受众5000余人。