沅陵县纪委监委坚持以清廉乡村建设为引领，切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用，全力护航乡村全面振兴。近日，沅陵县委常委、县纪委书记、县监委主任滕海涛接受了省纪委监委党风政风监督室的专访。

       问：在推进乡村振兴专项监督工作中，沅陵县重点从哪几个方面入手，确保了工作实效。

       答：按照省纪委监委“一县一清单”“一领域一专题”部署要求，沅陵县纪委监委紧盯政策执行、责任落实、监测帮扶、资金监管、项目建设5个关键环节，创新监督方式，推动乡村振兴走深走实。一是抓实村级监督。围绕打通监督“最后一公里”，采取县纪委监委培训指导、乡镇纪委现场教导、村级纪检员实际操作等模式不断提升村级监督履职能力。明确村级纪检员“监督提醒、工作建议、审查把关、检举报告、了解问询”等五项监督职能，对“三资”管理、惠农资金发放、过程项目管理、村务公开等关系群众切实利益的重点事项开展贴身监督，切实规范村级“权力运行”，群众满意度明显提升。截至目前，全县404个村级纪检员共参与涉农资金审核110余次，乡村振兴项目查验102次，对其中21个存在质量瑕疵等问题的项目提出否决性意见，否决不适合当地实际的乡村振兴产业项目和不符合条件的民生资金发放项目85个，全县村级信访率较去年同期下降67.8%。如，沅陵县肖家桥乡花桥村拦坝养鱼项目选址影响群众房屋安全，迟迟不能开工，该村纪检员李习国对该项目提出反对意见，建议把有限的资金和时间投入到发展中药材种植项目，获得党员干部和群众代表一致通过。二是做好预警防范。出台《沅陵县干部落实不力作风不实问题红黄牌预警问责管理办法》，将县委实施乡村振兴战略领导小组等19个单位设定为预警管理主体责任单位，紧盯乡村振兴领域形式主义、官僚主义，作风不实等问题，对履职不尽力、不到位的领导干部，给予黄牌或红牌预警问责，并督促整改。截至目前，共对乡村振兴工作推进不力、作风不实问题发出黄牌65张。被记牌问责干部及所在单位针对存在的问题及时整改，摘牌55张，既推动了工作、形成了震慑，又最大限度地保护了广大党员干部干事创业的积极性。如，沅陵镇深溪口代办点隆兴村在全县人居环境评比中，被评为“六差”村。“吃”了黄牌的深溪口代办点主要领导、分管领导亲自带领村支“两委”抓整治，村容村貌焕然一新，使隆兴村跻身全县“六佳”村。三是坚持以案促改。认真分析研判查处的乡村振兴领域典型案例，找准问题发生的根源和漏洞短板，督促深入开展以案促改工作。沅陵县水库移民管理局原局长蒋晖军被查处后，县纪委监委指导该县移民系统扎实开展以案促改、以案促建，推动出台了《移民工程项目管理制度》等一系列制度，实现了查处一案、警示一片、治理一域的效果。今年7月，在该局负责的明溪口镇明溪口村移民后抚项目“金碗水鱼鳞坝”亲水游泳项目营业，最高日接待游客近万人，成为当地有名的“网红打卡地”，全年可为该村带来集体收入30万元，带动周边村民人均增收3000元。

       问：沅陵县如何抓好结合文章，统筹推进清廉乡村建设和乡村振兴专项监督？

       答：认真落实省纪委双全书记关于“以建设清廉乡村为治本之策”重要指示精神，坚持“两手抓、两手硬”，突出三个方面重点，一体推进清廉创建和乡村振兴专项监督。一是“四责协同”强推进。建立党委主体责任、纪委监督责任、部门主管责任、干部具体责任一体推进的“四责协同”机制，实行县级领导联乡调研指导，纪委班子成员“联片”监督推进。56名县级领导先后对全县21个乡镇及深溪口、太常代办点乡村振兴和清廉创建工作开展全覆盖调研指导4轮；县纪委监委班子成员跟进开展“片区”专项监督监测，发现并督促整改问题37个。二是“划出重点”促落实。下发《清廉乡村建设作战图》，把乡村振兴纳入清廉乡村创建考核重要内容，制定从严管党治党、干部廉洁自律、强化公权监督、营造崇廉氛围、规范村级运行等6项创建措施，每月牵头县委组织部、乡村振兴局、农业农村局、民政局等部门进行会商，下发工作提示，明确阶段性工作重点，推动各项工作落实落细。今年以来，我们会同县委组织部、县民政局、县乡村振兴局等部门，组成巡回督查组，以清廉村居建设为抓手，进一步细化深化乡村振兴专项监督的覆盖面和精准度，对3名重视程度不够、工作进度滞后乡镇主要负责人进行警示谈话处理。三是“文化先行”强引领。针对当前农村存在的一些懒惰攀比、铺张浪费等陈规陋习，我们深度挖掘忠、孝、礼、仪、廉等本地传统民俗文化，在马底驿东溪村、七甲坪洞溪村等地打造了崇尚“勤俭朴素、耕读传家”的“舒氏家训”和“忠孝为本、尊师重教”的“张氏家规”。通过修订村规民约、认领家规家训、绘制廉洁文化墙，创建“清廉庭院”，召开“屋场会”“院坝会”等形式，推动小微权利公开透明。

       问：下阶段，你们如何结合清廉乡村建设，继续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督？

       答：下一步，我们将认真贯彻落实党的二十大重要精神，围绕省市纪委监委和县委关于乡村振兴有关工作要求，切实增强清廉乡村建设与乡村振兴专项监督的融会贯通、协同联动。一是强化制度建设固根本。抓住乡村两级监督的关键点、空白点，及时梳理、归纳、总结乡村振兴领域专项监督的好经验，好做法，深入结合清廉乡村建设内容，进行既接“地气”又见“实效”的体制机制创新，进一步凝聚监督合力，提升监督效能，厚植乡村振兴的清廉土壤。二是推进基层治理夯基础。坚持问题导向，以提升基层治理管理服务水平为切入点，围绕乡村基层治理的难点、堵点、痛点问题，推动建立健全长效机制、建强基层组织战斗堡垒。将涉及群众切身利益事项作为监督重点，切实解决发生在群众身边的不正之风，精准护航乡村振兴，进一步提升人民群众获得感、满意度。三是加大监督执纪强震慑。以打造“班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗、干群亲清”“五清”乡村为目标，加大监督执纪力度，整合运用各类监督力量，深入推动纪检监察监督与审计、巡察、财政等各类监督协同联动，严查一批群众反映强烈、社会影响较大的乡村振兴领域腐败和作风问题，及时通报曝光违纪违法典型案例，形成强力震慑。