湘阴县纪委监委始终坚持以人民为中心的发展思想，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，扎实开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接监督检查工作，为全面推进乡村振兴提供坚强纪律保障。近日，湘阴县委常委、县纪委书记、县监委主任姚恒毅接受了省纪委监委党风政风监督室的专访。

       问：湘阴县在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督方面有哪些具体举措？成效如何？

       答：打赢脱贫攻坚战后，“三农”工作的重心转向全面推进乡村振兴，其深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。我委紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的目标任务，从三个方面全力抓好乡村振兴领域专项监督。一是明确职能职责，细化监督清单。依据省纪委关于乡村振兴监督检查十大问题清单，我委根据实际进一步细化完善乡村振兴领域的监督清单，制定并下发了《关于开展湘阴县2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督工作的通知》，由党风政风监督室牵头，相关部室、派驻纪检监察组、乡镇（街道）纪（工）委配合，督促各级各部门充分认识做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要意义，根据职能特点履职尽责。二是加强部门协同，凝聚工作合力。深化开展就业帮扶、危房改造、健康帮扶、社会兜底保障、教育帮扶、农村安全饮水、易地搬迁后续帮扶、扶贫（含乡村振兴衔接）项目资产后续管理等“一领域一专题”集中治理。今年来，我县通过湘阴县电视台、“湘阴人社”等媒介开展线上线下招聘、岗位信息发送、职业技能培训等“311”服务，举办线下招聘会20场，线上招聘68期，组织春风行动、职业农民等订单式、专场式技能培训班51期次，送工上岗2367人次，开发公益性岗位1159个，25个帮扶车间吸纳脱贫劳动力252人，14807人成功就业；针对部分特困人员同时享受残疾人两项补贴的问题，已清退享受困难生活补贴对象4600人；对全县35所中小学开展“一卡通”专项督查，核实2022年秋季学生基础信息9639条，进一步规范了学校资助档案管理及资金发放流程；建立了五保户、低保户用水优惠政策落实台账和农村安全饮水台账，为3785户五保户、低保户减免水费64.417万元，解决了2000余名群众临时饮水困难问题；新增6000户改厕任务已全面完成，433户农村问题户厕全面整改到位，并提前完成了6个生活污水治理村的验收销号和6个入河排污口“一口一策”排污点的改厕任务。三是强化督查督导，严肃执纪问责。我委始终强化政治监督，督促乡村振兴工作落地落实。今年来，我们联合县乡村振兴局开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接问题集中排查、财政专项扶贫资金项目及衔接资金使用管理情况、驻村帮扶工作情况等专项督查，对2013年以来全县专项扶贫资金资产4.778亿元进行全面梳理，对县派45支工作队135名驻村干部驻点帮扶情况开展抽查，发现相关问题72个，均已督促整改到位；核查乡村振兴领域问题线索20条，党纪政务处分26人，组织处理24人。

       问：刚刚您提到，湘阴县纪委监委通过细化乡村振兴领域的监督清单来开展精准监督，能否具体介绍一下是如何开展清单式监督的？

       答：我委始终坚持问题导向，聚焦党中央和省委、市委、县委决策部署落实情况，突出监督重点、难点问题和薄弱环节，由党风政风监督室对监督内容、监督方式、监督时效进行细化，开展清单式监督，有力提升监督的针对性和实效性。一是分类梳理责任清单。厘清县乡村组纵向责任和各级党政负责人横向责任“两个链条”，细化决策部署、项目实施、资金监管岗位职责“三大板块”，清理牵头和配合、行业和属地、主体和监管、分管和经办责任划分“四大盲区”，推动构建层级管理严丝合缝、行业管理无缝对接的责任闭环体系。二是全面梳理监督清单。在研读省市工作方案明确的重点内容外，我们还从拓展信访举报渠道、部门联席会商移送、督促开展自查自纠、延伸挖掘典型案件等途径全面排查收集关联部门、关联资金、关联项目、关联对象等可能存在的问题，梳理形成专项监督总清单（包含16个方面49项具体内容）、“一领域一专题”治理任务分工清单（包含10个方面30项具体内容），确保精准监督、高效监督。三是对标梳理整改清单。为有效推进监督反馈问题的整改，提升以督促改实效，我们分类建立问题整改台账，实行挂号督办、验收销号，明确整改进度、整改标准、整改评价、整改验收的具体要求，督促按照“五个一”的要求抓好落实，严防虚假整改、纸面整改，敦促整改单位和责任人问题上心、措施上手、责任上肩。今年来，我县共排查出问题1534个，均已全面整改到位，实现动态清零。

       问：当前，清廉湘阴建设正开展得如火如荼，而“清廉乡村”作为清廉湘阴建设的一个重要单元，湘阴县是如何实现清廉乡村建设和乡村振兴领域专项监督有机结合的？

       答：我委将清廉乡村建设作为推进乡村全面振兴的重要抓手，通过挖掘廉洁文化、做深做细监督、加强警示教育等方式，为乡村振兴提供坚强保障。一是挖掘本土廉洁文化，弘扬清风正气。推动各村（社区）全方位、充分挖掘本土特色廉洁文化资源，精选本土历史典型勤廉人物，推出耐得住“看”、经得起“品”的廉洁文化精品。例如我县石塘镇平益村自编自导了花鼓戏《夏原吉微服私访》，讲述廉吏夏原吉怒斩贪官的故事；樟树镇柳庄村打造清廉屋场，左宗棠文化园打造廉洁文化示范基地，发扬为官清廉、家风清正的精神。清风正气正在以群众喜闻乐见的方式浸润千家万户。二是畅通监督渠道，强化村级权力监督。全县15个乡镇(街道)208个村(社区)配优配齐纪检委员，下发工作清单和指南，指导全过程监督村级财务清查和村务公示公开，实现纪检监察监督“探头”延伸到最基层，推进“清廉湘阴”建设走深走实。推动村级巡察全覆盖，对群众普遍关注、反映强烈的问题线索进行提级办理，全面强化对村级权力运行的监督和制约，有效纠治群众身边的腐败和作风问题。三是强化警示教育，精准排查廉政风险。我委将“党建+网格+协会”治理模式与清廉乡村建设深度融合、协同发展。组织召开村级党员干部廉洁教育座谈会，观看警示教育片，进一步压紧压实村级党组织全面从严治党主体责任；积极开展“四千干部联民家”新时代群众工作，科级干部以党员身份参与村（社区）党支部组织生活会，结合岗位特点和履职情况，深入查摆自身在政治、思想、工作、学习等方面存在的问题，精准排查廉政风险。