宁乡:以“一体化”推进监督“全覆盖”

近日,宁乡市煤炭坝镇纪委办公室来了两位“特殊”的退钱者,他们是该镇的2名非党员村民小组长,2人因利用职务便利多分煤矿受损稻田赔偿款而被查处并受到通报批评和提醒谈话处理。
监察体制改革后,宁乡市监委的监督对象由2751人激增到32320人,新增监察对象的问题能够得到快速及时发现,得益于宁乡市纪委监委建立的一体化监督网络。
从2016年开始,宁乡市伸长监督“手臂”,建立全覆盖监督网络。在配强市乡两级纪检监察队伍基础上,在每个村(社区)配齐了四支队伍,1名党风政风监督员、3-7人的纪检小组、3-5人的村务监督委员会、每个村民小组一名廉情信息员,都在乡镇(街道)纪(工)委的统一领导和指导下开展工作,实现廉情信息24小时动态监控。
“问题的发现依靠一体化监督网络,查清问题则靠一体化协作机制。”煤炭坝镇纪委书记李智介绍。她在收到上述问题线索后,发现涉及的组长多、时间跨度长、群众意见大,于是向纪委监委申请第三片区联合办案,联系该片区的第三纪检监察室派出3名干部全程指导,并调动第三片区其他乡镇8名纪检干部参与,仅用5天时间全部查清查实,并召开了阳光答复会,32名听证群众100%满意。
宁乡市纪委监委将乡镇(街道)划分为4个片区,将派驻纪检组划分为4个联组,各片区、联组分别由市纪委各部室点对点联系,各部室则由委机关主要领导分管,从而实现对重点案件和工作开展横向协作。
“因为不是孤军奋战,遇上疑难案件也不怕!”驻宁乡市教育局纪检组组长何欣表示一体化协作机制既防止了熟人监督拉不下情面,又有效解决了重点监督力量不足的问题。
“一体化不是简单的人、事、信息协作,而是要通过长期稳定的制度构建纵向指挥有力、横向协作紧密、整体联动高效的工作运行格局。”宁乡市纪委相关负责人表示,该市围绕线索统一规范管理、案件审理等建立健全了系列工作机制,市纪委监委每月召开一次各单位案管员会、一次市委反腐败小组成员单位会议进行工作调度和情况通报,各片区每月召开一次例会及时进行传达贯彻和工作研究,委机关每两个月进行一次全局工作集中研究,实现了在市纪委监委统一领导下,各级纪检监察机关、行政执法机关,以及巡察等各方监督力量集中统一,高效协同。
1至5月,全市共处置问题线索837条,同比增长39%;共开展联合办信11次,阳光处访6次;共立案155件、结案63件,已给予党纪处分46人、政务处分16人;监委立案10人,采取留置措施2人,移送审查起诉1人。(宁乡市纪委)
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