今年以来，涟源市纪委监委建立以案促改工作机制，对在查办危房改造案件时发现的突出问题，督促主体责任单位深入开展以案促改工作，以“四步骤”做好执纪审查“后半篇”文章，达到查处一案、警示一片、治理一方的良好成效。
    聚焦问题抓整治。涟源市纪委监委在查办该市七星街镇有关危房改造问题线索时，发现存在违规套取危改资金、超面积超标准建设、监督管理不到位、竣工验收把关不严等问题。结合以往查处类似案件，综合研判后，该市纪委监委向市住建局发出以案促改通知书，要求其切实履行主体责任，开展案件剖析做好以案促改工作。市住建局通过召开专题民主生活会等方式，深刻剖析问题产生的根源，撰写剖析材料，制定整改措施，并重点围绕存在的问题和危房改造项目申报、审批、验收、资金发放等环节，举一反三，在全市开展农村危房改造项目突出问题专项整治。
    全面核查大起底。各乡镇成立核查组，由乡镇“一把手”负总责，科级干部包村、乡村干部包户，通过电话回访、查阅资料、入户调查等方式，对全市2013年以来实施的12538户危改户进行拉网式核查，其中2016年以来的6475户全部采取入户调查方式进行，重点查信息是否真实准确、审批是否符合程序、过程是否公开公示，资金是否拨付到位、改造是否超出标准等。同时，充分发挥群众监督作用，将农村危改户基本信息、改造方式、补助资金等信息，在线上（互联网+监督平台）线下（村务公开栏）同步公开公示，对群众举报的问题及时安排专人核查。全市共发现问题178个，其中超面积27户、违规加层53户、豪华装修1户、建新未拆旧75户、未办理国土手续1户、资格不符2户。
    强化监督严问责。市里统一建立问题台账，挂账督办、销号管理，推动整改和问责。严格整改标准，对超面积和违规加层的，责令追缴已发放的补助资金；对建新未拆旧的，限期拆除到位；对资格不符的，一律剔除。市住建局派出7个工作组，对照问题清单，逐一入户核查，督促整改落实。市纪委监委加强督导，采取“四不两直”方式开展再监督、再检查。对整改措施不到位、敷衍应付、推卸责任，或存在其他腐败和作风问题的，启动问责程序，坚决严肃查处。
    健全机制促长效。加强权力风险防控，健全完善制度“笼子”，结合 “村级微权力+互联网+监督”工作，进一步优化危房改造补助资金申报流程，加强对资格审批、危房鉴定、房屋建设、竣工验收、资金拨付等关键环节的监管，全过程公开公示，从源头上遏制农村危房改造腐败和作风问题发生。同时，健全督办考核机制，出台考核奖惩办法，市危改办一月一督查，一月一通报，通过高密度督查、严格奖惩，推动工作提升。（涟源市纪委监委 严热）