今年上半年，澧县纪委共受理农村信访105件，占信访总量的46%，较去年同期增加41件，同比上升64%。农村信访主要反映村干部贪污挪用、虚报冒领等“雁过拔毛”式腐败问题，究其根源，主观上是部分村干部法纪观念淡薄、心存侥幸，客观上是村级财务管理不规范。澧县纪委从规范村级财务管理入手，力促在源头化解农村信访难题。
    一是确立“一规两点”，做到有规有据。制定“一项规定”，完善制度的“空白档”。结合澧县实际，制定《村级财务管理十条禁止性规定》，并下发至各村（社区）执行，补齐制度上的短板，做到有章可依、有规可循。建立“两个试点”，以点带面。如东镇和澧浦街道从所辖区域情况出发，研究出台了本镇（街道）社区（村）财务管理制度和禁止性规定，进一步规范了村级财务，今年上半年信访同比下降了27%和70%，政治生态明显好转，为全县各镇（街道）提供了参考和经验。
    二是狠抓“三个到位”，全面落实落细。责任到位。各镇（街道）将村级财务管理工作列入基层党风廉政建设目标考核内容，真正把村级财务管理作为事关农村稳定发展的关键落实落细。监管到位。加强内部监督，村务监督委员会充分发挥好监督和审查职能，推动村级党风廉政建设，规范村级财务管理。实行“四步监督法”，由县纪委牵头，加强对村务监督委员会的培训、指导和管理，加大落实监督检查力度。村务监督委员会通过“看账、问账、核账、晒账”四步监督法，确保村级管理的各项制度落地生根。宣传到位。加大对村级财务管理制度及财经法律法规的宣传力度，开展警示教育，做到防患于未然。另外，组织委局机关（部）室负责人以上的干部上廉政党课，开展集体谈心谈话，让广大基层党员干部进一步从思想上筑牢拒腐防变的底线。
    三是打出“一记重拳”，执纪从严从实。在健全和落实村级财务管理制度的同时，对因村级财务管理混乱造成不良影响的行为，进行严厉问责，重拳出击，让法规发力、禁令生成。今年以来，县纪委监察委严肃查处村级财务管理方面的违法违规违纪案件，立案95件，组织处理168人，收缴违纪违法所得174.46万元。通过以案释纪，加强干部作风建设，规范村级财务管理，从源头化解农村信访难题。（澧县纪委监委 雷也）