今年以来，郴州市聚焦扶贫领域重点问题，建立直查快办工作机制，通过规范问题线索处置、加大督办催办力度、注重提高办案质效等具体措施，强化扶贫领域监督执纪问责，截止目前，共直查快办223件，处理251人，其中给予党纪政务处分112人，移送司法机关6人，追缴资金158.43万元，退还群众资金78.95万元。查办了一批扶贫领域官僚主义、形式主义、弄虚作假以及贪污腐败等典型问题，以铁的纪律为脱贫攻坚保驾护航。
    一、建立直查快办机制。按照扶贫领域腐败和作风问题专项治理“督办一批、问责一批、通报一批、直查一批” 的有关工作要求，2018年4月，我市出台《郴州市扶贫领域问题线索直查快办监督检查工作方案》，建立了直查快办机制。一是明确了直查快办责任部门。由市纪委第一至第四纪检监察室负责对各自所联系县市区的扶贫领域问题开展直查快办。二是明确了直查快办的重点。对中省纪委交办、市委市政府主要领导批示办理以及群众反映强烈且性质恶劣、情节严重、较为典型的3类问题线索开展直查快办。三是明确了工作调度机制。由市纪委党风政风监督室负责直查快办工作的组织领导、工作指导和统筹协调，市纪委分管领导亲自指导调度。同时，要求11个县市区纪委对标市纪委做法，相应部署开展扶贫领域腐败和作风问题线索直查快办工作，形成了层层抓落实的工作机制。
    二、规范问题线索处置。一是建立工作台账，科学管理问题线索。对扶贫领域的问题线索，由市纪委信访室统一汇总，建立专门台账，实行线索动态管理。每月由市纪委党风室会同信访室筛选出比较典型的问题线索和比较明晰的信访问题交给相关纪检监察室开展直查快办。对直查快办的问题线索，分类建立台账，实行跟踪管理，限期办理，办结“销号”，确保件件有回音，事事有结果。今年来，我市累计发现扶贫领域腐败和作风问题线索811个，市纪委市监委共直查快办群众信访举报件7件，已办结4件，问责5人。二是加强协作配合，及时移送问题线索。出台《关于扶贫领域违纪问题信访举报工作对接协作办法》，强化与扶贫、财政、审计等职能部门在扶贫领域发现问题的工作对接和协同配合，要求各职能部门及时向市纪委监委信访室移交扶贫领域信访举报问题线索，如，今年上半年累计收到市扶贫办移交问题线索61件。三是深入一线调研，查找问题线索。坚持主动出击，运用“四不两直”常态化监督检查方式，变群众“上访”为干部“下访”，面对面听取群众反映，受理群众投诉，拓宽扶贫领域腐败和作风问题线索。如，今年6月，市纪委监委分管扶贫领域专项治理的常委带队赴宜章、临武、安仁、永兴四县着重就易地扶贫搬迁开展明察暗访，发现和督办问题线索24条，发现临武县南强镇土桥村易地扶贫搬迁识别不精准、超标准收取自筹资金、超面积建设等严重违纪违规问题，立即交临武纪委直查快办，立案审查5人，问责7人。
    三、加大督办催办力度。制定《郴州市扶贫领域涉嫌违纪问题性举报督办工作意见》《“雁过拔毛”式腐败问题信访红、黄、蓝三色挂牌督办办理流程》等制度，进一步强化信访交办督办力度。一是限时办结。对可信度高、可查性强的问题线索要求限时办结，办理期限为30天，需要延期的要办理延期手续，最长不超过40天。专项治理办对交办件办理情况进行每周调度，对办理进展情况实行超时警示制度，发现对扶贫案件久拖不办或久拖不结的，发出书面案件催办通知，要求承办室说明理由并限时办结，对无正当理由拖延办案的，视情节追究案件承办人责任。二是科学管理。对中省纪委专治办交办件、市本级受理的扶贫领域信访件、“雁过拔毛”式腐败问题有关信访件三类问题实施红、黄、蓝三色挂牌督办，实行专门甄别、专人管理，今年来共挂牌督办扶贫领域腐败和作风问题信访举报件30件，办结21件，问责处理16人。三是多方联动。为进一步严格处置扶贫领域问题线索，做到稳、准、快。我市根据案件实际情况，联合扶贫、财政、审计等相关职能部门组成调查组对受理或督查发现问题线索进行快查快处，建立查办案件“专责+专业”的工作机制。如安仁县纪委对中央巡视组交办“安仁县竹山乡竹山村原党支部书记侯德峰等人在危房改造、低保申领工作中优亲厚友”的违纪问题，纪委联合住建、民政职能部门立即开展调查，5月7日予以立案，5月9日结案，体现了快查快办“快速反应、即办即结、务求实效” 的特点，形成了有效震慑。
    四、注重提高办案质效。对扶贫领域腐败和作风问题直查快办工作情况进行严格审核把关，确保案件办理速度加快的同时，办理质量标准不下降。一是定期开展信访办理情况监督检查。按照《郴州市纪检监察“信访工作提质年”活动实施方案》有关要求，每季度定期对全市扶贫领域信访举报办理情况进行专项分析，每季度对县市区扶贫领域信访举报专项办理工作开展1次专项督查。切实解决信访件办理中群众不满意、不讲时效、处理不到位的问题。二是实行审理提前介入制度。对一些重大疑难复杂或急需快查快结的突发问题，在严格履行审理工作程序的前提下，实行执纪审理提前介入，对案件查办提出意见和建议，确保问题线索办理力度大、效率高、质量好。（郴州市纪委监委）