桑植:坚持“三结合”护航精准脱贫

今年以来,桑植县纪委监委迅速落实中央、省、市纪委监委关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作要求,坚持专项督查和巡视巡察相结合、重点查处和全面整治相结合、预防在前和建章立制相结合的“三个结合”的工作原则,不断聚焦扶贫领域监督执纪问责,精准治理、标本兼治。
坚持专项督查和巡视巡察相结合。该县相继开展了扶贫领域作风问题、“村级财务清查”、农村危房改造和易地扶贫搬迁等“拉网式”专项督查行动,采取蹲点督导、不打招呼、不要陪同的方式,深入扶贫一线开展明察暗访,对扶贫领域问题线索进行“大起底”“大排查”,统一建立台账,统一交办督办。充分发挥巡察利剑作用,把脱贫攻坚工作纳入巡察范围,重点对55个2018年拟退出贫困村及其所在乡镇实行专项巡察。截止9月底,督查巡察共发现问题169个,移交问题线索46件,组织处理38人,立案18件。
坚持重点查处和全面整治相结合。全县纪检监察组织优先受理、优先处置涉及脱贫攻坚的问题线索,对线索进行定期梳理分析,确保专项治理工作全覆盖、无盲区。对问题较小、情节轻微的进行教育提醒、组织处理;对不收敛不收手、顶风违纪,影响恶劣的,一律严查快办,保持惩治腐败高压态势。突出重点人、重点领域和重点问题,在查处村干部的同时,注重查处职能部门腐败问题;在查处精准识贫等方面问题的同时,注重查处农村危房改造、易地扶贫搬迁等领域问题;在查处贪腐问题的同时,注重纠正扶贫领域作风问题。据了解,2018年1月至9月,全县共立案查处扶贫领域腐败和作风问题95件。其中,查处县直有关职能部门腐败问题16件,查处农村危房改造、易地扶贫搬迁等重点领域问题24件,查处扶贫领域形式主义、官僚主义作风问题19件。
坚持预防在前和建章立制相结合。对查处的典型案件,坚持一月一通报,一月一曝光,组织干部旁听法院庭审,放大和增强查办案件的震慑力。选取扶贫领域腐败和作风问题典型案例,量身定制扶贫领域警示教育课程,进行巡回宣讲,开展常态化警示教育。建立健全扶贫领域专项治理 “一月一排名、一季一约谈、全年总考核”工作机制,明确对23个乡镇纪委发现问题线索数、立案数、结案数等指标参数进行月排名季通报。把整治扶贫领域腐败和作风问题列入各单位党委(党组)主体责任清单范围、纳入党风廉政建设责任制考核和述廉述责评议重要内容,作为绩效考评的重要指标,倒逼党委(党组)书记履行好第一责任人责任。根据查处的扶贫领域重点单位、重点岗位的典型案例,深入剖析,查找体制机制制度方面的原因,建章立制,堵塞漏洞,整改提高,实现“查处一起案件,解决一类问题”的治本功能。(桑植县纪委监委 蔡娜)
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